Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 января 2017 г. по делу N 33-3110/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "11

судей " Ф.И.О. "10, Кривцова А.С.

по докладу судьи краевого суда " Ф.И.О. "10

при секретаре " Ф.И.О. "3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "4 действующего в интересах " Ф.И.О. "9, на решение Геленджикского городского суда от " ... ", по гражданскому делу по иску " Ф.И.О. "9 к ГУ УПФ РФ в г-к Геленджике об обязании включить в страховой стаж периодов работы и назначить трудовую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

" Ф.И.О. "9 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края об обязании включить в страховой стаж периодов работы и назначить трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что постоянно проживает в Греции. 10.10.2014г. обратилась в пенсионный орган через Посольство России в Греции ( " ... ") с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, поскольку достигла возраста 55 лет и имеет страховой стаж более пяти лет.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике от " ... " ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемых 5 лет страхового стажа. Считает решение неправомерным и просит обязать ответчика включить в страховой стаж, необходимый для назначения ей трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. " ... "-ФЭ "О трудовых пенсиях", периоды её работы: с " Ф.И.О. "14. в должности библиотекаря в ШРМ им. Карла Маркса; с " Ф.И.О. "15. по " Ф.И.О. "16. в должности врача-интерна в терапевтическом отделении Геленджикской ЦГБ; " Ф.И.О. "13. в должности заведующей приемным отделением Геленджикской ЦГБ; с " Ф.И.О. "17. в должности участкового врача-терапевта горполиклиники " ... "; с " Ф.И.О. "18. в должности врача-терапевта 2 терапевтического отделения ТМО, и принять решение о назначении указанной пенсии со дня обращения за ней - " Ф.И.О. "19

Так же, причиной отказа в назначении пенсии явилось, то что в Актовой записи о заключении брака, выданной заявительнице в отделении особого отдела ЗАГС " ... " в Греции допущена ошибка в написании ее фамилии, вместо Чаклиди указано Чаклиаду.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "9 отказано.

В апелляционной жалобе " Ф.И.О. "4 действующий в интересах " Ф.И.О. "9 просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное и удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции " Ф.И.О. "4 действующий в интересах " Ф.И.О. "9 просил решение суда отменить по доводам изложенным в апелляционной жалобе. Представитель ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав пояснения " Ф.И.О. "4 действующего в интересах " Ф.И.О. "9, судебная коллегия полагает решение Геленджикского городского суда от " ... " законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу ст.7 Федерального закона от " ... "г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащего применению к спорным отношениям и действовавшего до " ... "г. (далее - Федеральный закон от " ... "г. N 173- ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п.1 ст. 10 Федерального закона от " ... "г. N 173- ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч.1 ст. 13 того же Федерального закона).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002г, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городе-курорте Геленджике от " ... " " Ф.И.О. "5 отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (5 лет) и имеющихся расхождениях в документах. Не установлен юридический факт принадлежности документа.

По истечении трехмесячного срока заявитель не обращалась в УПФР в городе-курорте Геленджике, считая что УПФР должен был принять документы, не взирая на пресекательный срок.

Из указанного решения следует, что пенсионным органом не приняты к зачету копия трудовой книжки, архивные справки, так как в трехмесячный срок не представлены документы, подтверждающие изменение фамилии с Чаклиади на " Ф.И.О. "12; не приняты к зачету копии документов на иностранном языке без проставления на них апостиля, так как нотариально заверенный перевод в трехмесячный срок не представлены.

Суд перовой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности решение пенсионного органа.

На основании ст. 19 Федерального закона от " ... " " ... "-ФЭ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) (пункт 1).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (пункт 2). Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Следовательно, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В соответствии с п.2 ст. 18 Федерального закона от " ... "г. N 173-ФЭ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за"указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от " ... "г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим на момент возникновения спорных отношений и до " ... "г.) было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены соответствующие документы, в частности удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до " ... "г. в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 13, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В п. 15 названного Перечня в качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, указан паспорт этого лица.

В соответствии с п. 17 Перечня постоянное проживание гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации определяется на основании документов, предусмотренных Положением о порядке выплаты пенсий гражданам, выехавшим (выезжающим) на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от " ... "г. " ... ".

Правила обращения за пенсией, назначения пенсии, и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от " ... "г. " ... "п/б (действовавшие на момент возникновения спорных отношений и до " ... "г.) устанавливали (п. 17), что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Если такие документы будут представлены не позднее чем чрез три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной постовой связи по месту отправления заявления.

Согласно п.22 Правил, заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов для назначения пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящим Правил.

Как видно из материалов дела, для назначения пенсии истицей были представлены копия трудовой книжки HT-I " ... " от " Ф.И.О. "20, выданная на имя " Ф.И.О. "6, не заверенная надлежащим образом; архивные справки о работе и заработной плате, выданные на имя " Ф.И.О. "6; копия перевода актовой записи о заключении брака, которая подтверждает изменение фамилии " Ф.И.О. "9 на " Ф.И.О. "7 Согласно перевода из выписки актовой записи о заключении брака усматривается, что " Ф.И.О. "9 заключила брак с " Ф.И.О. "8, в связи с чем ей присвоена фамилия Чаклиаду. Изменение фамилии с Чаклиаду на Чаклиади, с Чаклиади на " Ф.И.О. "12 документально не подтверждены.

Управлением ПФ РФ в городе-курорте Геленджике по месту жительства истицы были отправлены письма-уведомления (от 17.12.2014г. " ... ", от 26.12.2014г. " ... " с разъяснениями о необходимости предоставления документов, подтверждающих периодов работы, указанных в копии трудовой книжки; изменение фамилии с Чаклиади на " Ф.И.О. "12, свидетельств о рождении детей, а также необходимости представления копии трудовой книжки, заверенной надлежащим образом.

В трехмесячный срок документы, необходимые для назначения " Ф.И.О. "9 трудовой пенсии по старости в территориальный орган ПФ РФ не поступили, и пенсионный орган принял решение об отказе в назначении пенсии, по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФ РФ сведениям.

При вышеизложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции законно и обосновано принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "9

Судебная коллегия отмечает, что истица вправе обратиться в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с " ... "г.

Суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено; доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда и сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства.

Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Геленджикского городского суда от " ... " - оставить без изменения, апелляционную жалобу " Ф.И.О. "4 действующего в интересах " Ф.И.О. "9 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено " ... ".

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21

" Ф.И.О. "21