Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 марта 2017 г. по делу N 33-6596/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.,

при секретаре " Ф.И.О. "4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Маликовой " ... " по доверенности Ерохиной А.Н. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 23 ноября 2016 года по делу по иску Маликовой Н.В. к администрации МО г. Краснодар, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Управлению по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар о признании права на обеспечение жилым помещением.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

Установила:

Маликова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодара о признании за лицом, оставшимся без попечения родителей, права на обеспечение жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что " ... " года она родилась в городе " ... ". На момент регистрации рождения ее мать " ... ". была лишена родительских прав. " ... " года " ... " умерла. Данные об отце в актовой записи об ее рождении были внесены на основании заявления инспектора по охране прав детства ГОРОНО, регистрирующего рождение. В 1989 году ее удочерила семья Торбик, ей была изменена фамилия на "Торбик" и дата рождения на " " ... " г.". Усыновители подарили ей " ... " долю квартиры по " ... ". В 2004 году решением Лангепасского городского суда удочерение было отменено, ей восстановлена прежняя фамилия - Морозова и дата рождения, договор дарения признан недействительным, стороны возвращены в первоначальное положение. Истица поступила в МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Бельчонок" на полное государственное обеспечение, из которого отчислена в связи с поступлением в Нижневартовский педагогический институт. В 2008 году она прибыла на постоянное место жительства г. Краснодар. 24 июля 2010 года заключила брак с Маликовым Д.А. в браке родились двое детей. В связи с тем, что по прибытии в г. Краснодар она не имела регистрации по месту жительства, она не могла обратиться в Управление по жилищным вопроса администрации муниципального образования город Краснодар, в принятии у нее заявления отказывали, ссылаясь на то, что для постановки на учет для получения квартиры как сирота необходима регистрация по месту жительства в г. Краснодаре. Только после регистрации по месту жительства в г. Краснодаре 16 февраля 2016 года у нее приняли заявление, однако ей было отказано во включении в указанный список по причине того, что данные заявления принимаются до 23 лет, а после 23 лет необходимо решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением. Маликова Н.В. жилых помещений в собственности не имеет. Ранее заявление о включении в список ею не подавалось ни в г. Лангепасе, ни в г. Краснодаре.

Просит суд признать за ней право на обеспечение жилым помещением в г. Краснодаре как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Маликовой Н.В. - Ерохина А.Н. уточнила исковые требования, просила признать за Маликовой Н.В. право на обеспечение жилым помещением в г. Краснодаре для включения Министерством труда и социального развития Краснодарского края в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Полагает, что предоставленное законом право на обеспечение жилым помещением лиц данной категории сохраняется до фактического обеспечения жилым помещением и с возрастом не утрачивается. Пояснила, что никаких требований к Управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар она не предъявляет, данное Управление было привлечено к участию в деле в связи с наличием у истца двух малолетних детей. Ссылаясь на доводы, изложенные в иске и уточнении к нему, просила требования удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования г.Краснодар и представитель Управления по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования г. Краснодар исковые требования не признали, возражали против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представители ответчиков Министерства труда и социального развития Краснодарского края, Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодара не явились. В поступившем возражении на исковое заявление просили рассмотреть дело без их участия, принять по делу законное и обоснованное решение.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 23 ноября 2016 года в исковых требованиях Маликовой Н.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Маликовой Н.В. по доверенности Ерохина А.Н. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что суд не учел, что истец как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление мер социальной поддержки и обеспечению жилым помещением.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель администрации муниципального образования г.Краснодар, представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края и представитель управления семьи и детства администрация МО г.Краснодар не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом наличия надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав

Маликову Н.В., просившую решение суда отменить, а апелляционную жалобу - удовлетворить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, Маликова Н.В. родилась " ... " года в городе " ... "

Согласно справке Отдела ЗАГС г. Лангепас Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области, данные об отце в актовой записи о ее рождении были внесены на основании заявления инспектора по охране прав детства ГОРОНО, регистрирующего рождение. На основании решения суда мать Морозова В.В. была лишена родительских прав. 22 ноября 1994 года Морозова В.В. умерла.

В 1989 году ее удочерила семья Торбик, ей была изменена фамилия на "Торбик" и дата рождения на " " ... " г.". Усыновители подарили ей " ... " долю квартиры по ул. " ... ".

Приказом директора МУ "Бельчонок" от 23 мая 2003 года N " ... " истец зачислена в МУ "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних "Бельчонок" до нормализации обстановки в семье.

Решением Лангепасского городского суда от 11 марта 2004 года удочерение было отменено, ей восстановлена прежняя фамилия - Морозова и дата рождения, договор дарения признан недействительным, сторона возвращены в первоначальное положение.

Согласно договору дарения истец Морозова Н.В. безвозмездно передала обратно подаренную " ... " долю квартиры N " ... " " ... ", усыновителю Торбик З.И.

Так же, согласно постановлению от 14 апреля 2004 года N " ... " истец находилась на полном гособеспечении в МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Бельчонок".

Приказом и.о. директора МУ "Бельчонок" от 09 августа 2005 года в связи с поступлением в Нижневартовский педагогический институт истец отчислена из МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Бельчонок".

Из материалов дела видно, что в 2008 году Морозова Н.В. переехала на постоянное место жительства в г. Краснодар.

24 июля 2010 года истец заключила брак с Маликовым Д.А., после чего ей присвоена фамилия Маликова, в браке имеет двух несовершеннолетних детей.

Маликова Н.В., согласно уведомлению из ЕГРП от 14.03.2016 года, жилых помещений в собственности не имеет.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, должно быть до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ определено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Как видно из материалов дела, Маликова Н.В. обратилась в администрацию МО г. Краснодар в возрасте 29 лет, ей было отказано в виду того, что возраст статуса сироты превысил 23 лет, ранее в Администрацию МО г.Краснодар по данному вопросу она не обращалась, доказательств обратного истицей не предоставлено.

Также, судом первой инстанции установлено, что в 2016 году Маликова Н.В. обращалась для включения в список детей-сирот в администрацию города Лангепаса, но как следует из письма от 25.03.2016, в связи с тем, что ей принадлежала " ... " доля квартиры, она не имеет право на включение в указанный список. Данный отказ истец не оспорила.

Вместе с тем, доказательств невозможности подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет, не представлено.

Так, Маликова Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, только в октябре 2016 года, в возрасте 29 лет.

Также, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что согласно представленному в материалы дела свидетельству о госрегистрации права от 04 сентября 2012 года, супруг истца Маликов Д.А. в период с 04 сентября 2012 года по 12 августа 2013 года являлся собственником квартиры N " ... " дома по " ... " в " ... ", при этом, имея в собственности жилое помещение Маликова Н.В. по указанному адресу зарегистрирована не была, продолжая проживать в г. Краснодаре без регистрации.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оснований для признания за Маликовой Н.В., " ... " года рождения, права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившемуся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 23 ноября 2016 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 23 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Маликовой Натальи Васильевны по доверенности Ерохиной А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированная часть апелляционного определения изготовлена 16.03.2017 года