Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 марта 2017 г. по делу N 33-7491/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.,

при секретаре " Ф.И.О. "4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комиссарова " Ф.И.О. "7 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

Установила:

Комиссаров А.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 09.10.2014 года N 2476 "Об отказе во включении Комиссарова A.M. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями" незаконным, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, признании за Комиссаровым A.M. право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по Отрадненскому району Краснодарского края.

В обоснование заявленных требований указал, что он с момента рождения остался без попечения родителей, в свидетельстве о рождении в графах "Мать" и "Отец" стоят прочерки. С 26 апреля 1977 года по 25 августа 1980 года он находился в Отрадненском дошкольном детском доме Краснодарского края. Проходил обучение в " ... ". С 01 сентября 1988 года по 25 июня 1990 год проходил обучение в " ... ". Все это время находился на полном государственном обеспечении.

13 августа 2014 года обратился к ответчику с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Согласно приказу Министерства социального развития и семейной политике Краснодарского края от 09 октября 2014 года N 2476-жс, ему было отказано во включении в указанный список, поскольку он достиг возраста 41 года.

В судебном заседании суда первой инстанции Комиссаров А.М. и его представитель настаивала на удовлетворении исковых требований, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчиков Министерства труда и социального развития Краснодарского края не явился.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 января 2017 года в исковых требованиях Комиссарова А.М. отказано.

В апелляционной жалобе Комиссаров А.М. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что суд не учел, что истец как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление мер социальной поддержки и обеспечению жилым помещением. Также он не знал о своих правах на предоставление ему жилого помещения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края и представитель истца не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом наличия надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав

Комиссарова А.М., который просил решение суда отменить, а апелляционную жалобу - удовлетворить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, Комиссаров А.М., родился " ... " года в городе " ... ".

Согласно предоставленного свидетельства о рождении Комиссарова A.M серии " ... ", выданном отделом " ... " от " ... " года, в графе "Мать" стоит прочерк, в графе "Отец" стоит прочерк.

Так же, согласно справки в период с 1 апреля 1977 года по 25 августа 1980 года, истец учился в " ... ". Прибыл из " ... " детского приёмника распределителя. Содержался на полном государственном обеспечении.

Далее проходил обучение с сентября 1980 года по 30 августа 1988 года в " ... ".

Согласно справке, выданной директором ГБОУ Краснодарского края "Ладожский многопрофильный техникум" указано, что Комиссаров A.M. учился с сентября 1988 года по 25 июня 1990 года, в " ... ", где получил специальность " " ... "". Содержался на полном государственном обеспечении. Проживал в общежитие.

Комиссаров А.М. согласно уведомлению из ЕГРП от " ... " года и справке ГУП КК "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ" от 08 ноября 2016 года жилых помещений в собственности не имеет.

Из материалов дела следует, что 13 августа 2014 года истец обратился к ответчику с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Приказом министерства социального развития и семейной политик Краснодарского края от 09 октября 2014 года N 2476-жс Комиссарову A.M. отказано во включении в указанный список, поскольку он достиг возраста 41 года.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, должно быть до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ определено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Как видно из материалов дела, Комиссаров А.М. обратился к ответчику в возрасте 41 года, ему было отказано в виду того, что возраст статуса сироты превысил 23 лет, ранее в Администрацию МО г.Армавир по данному вопросу она не обращалась, доказательств обратного истицей не предоставлено.

Вместе с тем, доказательств невозможности подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет, не представлено.

Так, истец обратилась в суд с заявлением о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, только в июне 2016 года, в возрасте 41 года.

Таким образом, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оснований для признания за Комиссаровым А.М., " ... " года рождения, права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившемуся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

Представленные в материалах дела доказательства судом первой инстанции были исследованы в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела районным судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 января 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комиссарова А.М.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированная часть апелляционного определения изготовлена 24.03.2017 года