Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06 апреля 2017 г. по делу N 33-9004/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.,

при секретаре " Ф.И.О. "6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ухневой " ... " на решение Первомайский районного суда г. Краснодара от 09 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

Установила:

Уханева В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о признании права на обеспечение жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что мать Федотова Т.П. была лишена родительских прав, отец умер " ... " года. В период с 30.04.1981 года по 30.08.1989 год истица находилась на полном государственном обеспечении. Жилых помещений в собственности не имеет. В связи с этим просит признать за нею право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу, относившемуся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшему возраста 23 лет, не обратившемуся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросу включения в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании суда первой инстанции Уханева В.Н. и ее представитель настаивали на удовлетворении исковых требований, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования г.Краснодар и представитель Управления по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования г. Краснодар исковые требования не признали, возражали против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представители ответчиков Министерства труда и социального развития Краснодарского края не явился.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 09 ноября 2016 года в исковых требованиях Уханевой В.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Уханева В.Н. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что суд не учел то обстоятельство, что истец не знала о своих правах на предоставление ей жилого помещения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель администрации муниципального образования г.Краснодар, представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края, представитель управления по жилищным вопросам администрация МО г. Краснодара и представитель управления по вопросам семьи и детства администрация МО г. Краснодара не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом наличия надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав

Уханеву В.Н., которая просила решение суда отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, Уханева /Дубровская/ В.Н., родилась 16 августа 1973 года в ст. Пластуновской Краснодарского края.

Отец Уханевой В.Н. - " ... ". умер " ... " года.

Мать Уханевой В.Н. - " ... "., согласно решению Динского районного суда Краснодарского края от " ... " года, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Уханевой /Дубровской/ В.Н.

Согласно справке, выданной ГБОУ КК "Средняя общеобразовательная школа-интернат народного искусства для одаренных детей им. В.Г. Захарченко" от 28.04.2016 года N 199, Дубровская В.Н. являлась воспитанницей государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей- детский дом ст. Старокорсунской Краснодарского края и находилась на полном государственном обеспечении с 30.04.1981 года по 17.09.1985 года.

Так же, согласно справки, выданной ГКОУ "Школа-Интернат для детей с ограниченными возможностями N 22 г. Анапы" от 25.04.2016 года N 58, указывается на то, что Дубровская В.Н. прибыла в ГКОУ школу-интернат N 22 г. Анапы Краснодарского края 07.09.1985 года в 4 класс из Старокорсунского детского дома и находилась на полном государственном обеспечении. Выбыла 30.08.1989 года по окончании 8 классов в г. Краснодар СПТУ N 31.

Далее проходила обучение с 01.09.1989 года по 30.06.1992 года в ПТУ N 24г. Краснодара.

Согласно диплому, выданному от 30.06.1992 года серия Ж N 0239785 Дубровская В.Н. получила среднее образование по профессии - " ... ".

Согласно справке о заключении брака N " ... ", выданной " ... " года в архиве отдела ЗАГС города Краснодара управления ЗАГС Краснодарского края по Отделу ЗАГС Советского района города Краснодара имеется запись акта N " ... " от " ... " года о заключении брака Уханева " ... " и Дубровской " ... ".

Уханева В.Н. согласно справке ГУП КК "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ" от 11.05.2016 г. N " ... " жилых помещений в собственности на территории Динского района объектов недвижимого имущества не зарегистрировано, сведений об участии в муниципальной приватизации жилья по Динскому району не имеется.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, должно быть до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ определено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Вместе с тем, доказательств невозможности подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет, не представлено.

Так, Уханева В.Н. обратилась в суд с заявлением о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившемуся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, только в сентябре 2016 года, в возрасте 43 лет.

Доводы Уханевой В.Н. о сохранении за ней права на предоставление помещения вне зависимости от того, что она до достижения 23 летнего возраста не обращалась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, необоснованны, поскольку законодательством не установлено право на обеспечение жилыми помещениями за лицами, не вставшими на соответствующий учет до 23 летнего возраста.

Как усматривается из материалов дела, Уханева В.Н. до достижения возраста 23 лет, в том числе по достижении ею совершеннолетия, на учет нуждающихся в получении жилых помещений не встала, хотя имела для этого возможность, в связи с чем, истица не может рассматриваться в качестве лица, имеющего право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 года N 159- ФЗ меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением. Уважительных причин, в связи с которым истица не встала на указанный учет, суд первой инстанции на законных основаниях не усмотрел.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что законодательством не установлено право на обеспечение жилыми помещениями лиц, не вставших на соответствующий учет до 23-летнего возраста, таким образом, оснований для признания за Уханевой В.Н., " ... " года рождения, права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившемуся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

Представленные в материалах дела доказательства судом первой инстанции были исследованы в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела районным судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Первомайский районного суда г. Краснодара от 09 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Уханевой В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированная часть апелляционного определения изготовлена 10.04.2017 года