Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 апреля 2017 г. по делу N 33а-10377/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Ефименко Е.В.,

судей: Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.,

при секретаре " Ф.И.О. "3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края Игнатенко В.А. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

Установила:

Козлова Н.Г. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития и семейной политики о признании незаконным отказа о включении в список граждан-претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что она состоит на учете в управлении социальной защиты населения Министерства труд аи социального развития Краснодарского края в Динском районе, как бывший несовершеннолетний узник концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также является инвалидом второй группы вследствие общего заболевания. Постановлением администрации МО Динской район N " ... " от " ... " года, она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с датой учета - 01.09.2016 года.

Согласно уведомлению от " ... " года N " ... " Министерством социального развития и социальной политики Краснодарского края ей было отказано во включении в список претендентов из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Просит суд признать незаконным отказ в предоставлении ей мер социальной поддержки по обеспечению жильем и не включении ее в сводный список граждан-претендентов из числа инвалидов ВОВ на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Также просит обязать Министерство социального развития и социальной политики Краснодарского края включить ее в сводный список граждан-претендентов из числа инвалидов ВОВ на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил свои возражения на иск, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением суда иск Козловой Н.Г. удовлетворен.

В апелляционной жалобе заместитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края Игнатенко В.А. просила решение отменить, в удовлетворении исковых требований истца отказать. В обоснование заявленных требований указала, что решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности Минину Л.Е., которая просила решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражение на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Согласно ч.1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно удостоверения серии " ... " от " ... " года, выданным Комитетом социальной защиты населения муниципального образования город Биробиджан Еврейской автономной области Козлова Н.Г., " ... " года рождения, является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Из справки " ... ", выданной Министерством здравоохранения и социального развития РФ, Козлова Н.Г. является инвалидом второй группы по общему заболеванию.

Постановлением администрации МО Динской район N " ... " от 27 сентября 2016 года, Козлова Н.Г. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с датой учета 01 сентября 2016 года.

Согласно письму от " ... " года N " ... ", Козловой Н.Г. было отказано во включении в список претендентов из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших /умерших/ инвалидов и участников Великой Отечественной войны на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. В обосновании отказа ответчик сослался на Указ Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов", указав, что граждане из числа бывших несовершеннолетних узников фашизма не включены в перечень лиц, подлежащих обеспечению жильем в соответствии с данным Указом и действие данного документа на эту категорию лиц не распространяется.

В соответствии с п. 8 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122 ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федераций и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации о законодательных /представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в которых установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин /за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий/, предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.

Согласно подпункта 4 ст. 14 ФЗ "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ, инвалидам войны предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что Козлова Н.Г. получая установленные для бывших несовершеннолетних узников фашизма меры социальной поддержки и одновременно являясь инвалидом 2 группы по общему заболеванию, нуждающаяся в жилом помещении, имеет право на меры социальной поддержки, закрепленные в ст. 14 Закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ, включая обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, поскольку указанная категория граждан приравнена по объему предоставляемых мер социальной поддержки и льгот к инвалидам Великой Отечественной войны.

Суд первой инстанции правомерно указал, что вынесенный отказ во включении Козлову Н.Г. в сводный список граждан-претендентов из числа ветеранов ВОВ, членов семей погибших /умерших/ инвалидов и участников ВОВ на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность нарушает ее права и направлен на невозможность реализации прав в получении заслуженного жилья, так как до настоящего времени у нее не было благоустроенного собственного жилья.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

Представленные в материалах дела доказательства судом первой инстанции были исследованы в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела районным судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ,

Определила:

Решение Динского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края Игнатенко В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивировочная часть апелляционного определения изготовлена 17.04.2017 года