Определение Тамбовского областного суда от 10 мая 2017 г. по делу N 7-176/2017

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу Маслова И.И. на определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2017 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

По итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки, 21 сентября 2016 года инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области вынесено постановление *** по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Маслов И.И., являющийся собственником автомобиля KIA XM (SORENTO) государственный регистрационный знак ***, 19 сентября 2016 года в 08:13:08 по адресу: Тамбовская область, автодорога Орел Тамбов 401 км 990 м. превысил установленную скорость движения транспортного средства (90 км/ч) на 22 км/ч, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, за которое Маслову И.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, Маслов И.И. первоначально 10 октября 2016 года обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением, к должностному лицу с исковым требованием об отмене постановления должностного лица.

Определением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 октября 2016 года Маслову И.И. отказано в принятии данного административного искового заявления.

09 ноября 2016 года Маслов И.И. обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с жалобой на постановление должностного лица, содержащей ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 14 ноября 2016 года жалоба была направлена в Тамбовский районный суд Тамбовской области по подсудности.

Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2017 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеуказанного постановления должностного лица отказано, жалоба возвращена заявителю.

В жалобе в вышестоящий суд, Маслов И.И. указывает о несогласии с определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2017 года. Полагает, что имелись уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обжалование, ввиду юридической неграмотности и плохого состояния здоровья. Кроме того, первоначально после получения копии постановления по почте 30.09.2016 года он обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга 10 октября 2016 года, т.е. в пределах срока на обжалование, с административным исковым заявлением, поскольку не знал, в каком порядке следует оформлять жалобу. Просил определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 23 марта 2017 года отменить, принять к производству Тамбовского районного суда Тамбовской области жалобу Маслова И.И. для рассмотрения по существу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области Суворину Е.М., проанализировав доводы жалобы, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда исходил из того, что Маслов И.И. пропустил предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, уважительных причин для восстановления срока для обжалования, суду не представил.

С данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2, 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов настоящего дела, Маслов И.И. предпринял попытку обжалования вышеупомянутого постановления, обратившись с административным исковым заявлением в последний день окончания срока обжалования, то есть 10.10.2016 года, однако им ошибочно был указан вид судопроизводства.

После получения Масловым И.И. определения судьи об отказе в принятии административного искового заявления (09.11.2016 г.), он в этот же день направляет жалобу в порядке КоАП РФ с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица, которые поступили в Тамбовский районный суд Тамбовской области на основании определения судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 14.11.2016 г.

Таким образом, Масловым И.И. своевременно, в установленный законом срок, предпринимались попытки обжалования приведенного выше постановления должностного лица.

В такой ситуации, подлежат учету приведенные заявителем обстоятельства.

В изложенной ситуации судьей не дана оценка необходимости обсечения баланса частных и публичных интересов, а также возможности реализации гражданином конституционного права на судебную защиту.

Поэтому прихожу к выводу о незаконности и необоснованности обжалуемого определения судьи, подлежащим отмене. Жалоба заявителя подлежит возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.3, 30.6, 30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Тамбовского районного суда г.Тамбова от 23 марта 2017 года отменить, жалобу Маслова И.И. направить в вышеназванный суд для рассмотрения по существу.

Судья Ю.А.Курохтин