Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 18 мая 2017 г. по делу N 33-891/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Ваулина А.А.,

при секретаре Романове Р.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Борисова В. А. Перепелицына А.М. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 марта 2017 года, которым в удовлетворении иска Борисова В. А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Борисов В.А. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД Российской Федерации), Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (далее - МВД по Республике Марий Эл), в котором просил обязать ответчиков предоставить ему единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование иска указал, что проходил службу в органах внутренних дел. "дата" года уволен со службы в органах внутренних дел, в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником. В период службы "дата" года он с составом семьи " ... " человека был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты. На момент увольнения и до настоящего времени единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ответчиками не произведена.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Борисова В.А.

Перепелицын А.М. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Приводит доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Борисова В.А. и его представителя Перепелицына А.М., просивших удовлетворить апелляционную жалобу, представителя

МВД Российской Федерации, МВД по Республике Марий Эл

Александрова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Борисов В.А. в период прохождения службы в ФГКУ УВО МВД по Республике Марий Эл был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты.

"дата" года Борисов В.А. уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Стаж службы Борисова В.А. в органах внутренних дел в календарном исчислении составляет " ... " год

" ... " месяца " ... " дня. Согласно акту N "N" от "дата" года подписанному начальником тыла МВД по Республике Марий Эл и начальником Отдела Росгвардии по Республике Марий Эл, в ведении МВД по Республике Марий Эл переданы учетные дела очередников, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе учетное дело Борисова В.А.

Согласно справке Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по Республики Марий Эл учетное дело Борисова В.А. передано в МВД по Республике Марий Эл для постановки на учет. Борисов В.А. будет поставлен на учет с момента постановки по предыдущему месту службы с "дата" года.

В силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года

N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года

N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от

30 декабря 2011 года N 1223, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, суд обоснованно пришел к выводу о том, что заявляя требование о предоставлении единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, Борисов В.А. фактически ставить вопрос о предоставлении указанной выплаты во внеочередном порядке. Однако действующее законодательство не содержит указаний о внеочередном порядке предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья данной категории граждан.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, сводятся к повторению позиции истца, выраженной им в суде первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение постановленосудом при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела без нарушения норм материального и процессуального права. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 9 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Борисова В. А. Перепелицына А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи Н.Г.Лелеков

А.А.Ваулин