Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 мая 2017 г. по делу N 33-3088/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.

судей Дорожкиной О.Б., Порохового С.П.

с участием прокурора Максименко Е.В.

при секретаре Никитченко С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ванинского района в интересах городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края к Администрации городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, Суржанскому Е. А. о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, договора передачи жилого помещения в многоквартирном доме в собственность, возложении обязанности освободить жилое помещение,

по апелляционной жалобе ответчика Суржанского Е. А., апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края и.о. главы Габова Е.Г. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 10 февраля 2017 года,

Заслушав доклад судьи Порохового С.П., пояснения прокурора Максименко Е., представителя ответчика Администрации городского поселения "рабочий поселок Ванино" Зейлиш А.Ю., представителя ответчика Суржанского Е.А. - Добросердовой О.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор Ванинского района в интересах городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с иском к Администрации городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, Суржанскому Е.А. о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, договора передачи жилого помещения в многоквартирном доме в собственность, возложении обязанности освободить жилое помещение. Требования иска мотивировал тем, что прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что 20.06.2013 года администрацией городского поселения "Рабочий поселок Ванино" с гражданином Суржанским Е.А. заключен договор N социального найма жилого помещения, по которому последнему предоставлено жилое помещение, расположенное по "адрес". 16.02.2015 года администрацией городского поселения с Суржанским Е.А. заключен договор N передачи указанного жилого помещения (комнаты) в собственность. Согласно ответа и.о. главы Администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" от 28.11.2016 года, документы, подтверждающие обоснованность заключения данных договоров, изъяты следственным органом. Согласно протоколу осмотра документов от 21.07.2016 года, изъятых 11 мая 2016 года в Администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино", гражданин Суржанский Е.А. не включен в списки учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом, в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди, включено 32 человека, в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях включены 149 человек. Таким образом, договор социального найма от 20.06.2013 года N заключен администрацией городского поселения "Рабочий поселок Ванино" с Суржанским Е.А. в отсутствие предусмотренных законом оснований для его заключения и является недействительным. Просил признать недействительным договор N социального найма жилого помещения от 20.06.2013 года, заключенный между администрацией городского поселения "Рабочий поселок Ванино" и Суржанским Е.А.; признать недействительным договор N о передачи жилого помещения (комнаты) в многоквартирном доме в собственность от 16.02.2015 года, заключенный между администрацией городского поселения "Рабочий поселок Ванино" и Суржанским Е.А.; возложить на Суржанского Е.А. обязанность освободить жилое помещение, расположенное по "адрес".

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 10 февраля 2017 года исковые требования удовлетворены.

Договор социального найма от 20.06.2013 года N, заключенный между Администрацией городского поселения "рабочий поселок Ванино" и Суржанским Е.А. признан недействительным.

Договор N от 16.02.2015 года о передачи жилого помещения (комнаты) в многоквартирном доме в собственность, заключенный между Администрацией городского поселения "рабочий поселок Ванино" и Суржанским Е.А. признан недействительным.

На Суржанского Е.А. возложена обязанность освободить жилое помещение, расположенное по "адрес".

Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.02.2015 года N о праве собственности Суржанского Е. А. на квартиру, расположенную по "адрес", площадью 21,4 квадратных метров, кадастровый номер "данные изъяты" исключена.

Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 15 февраля 2017 года, исправлена описка в решении суда от 10.02.2017 года.

В апелляционной жалобе ответчик Суржанский Е.А. просил решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на пропуск срока прокурора для обращения с иском в суд в силу положения ст.181 Гражданского кодекса РФ.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - и.о. главы Администрации городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Габов Е.Г. просил решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В заседание судебной коллегии ответчик Суржанский Е.А. не явился, заблаговременно извещен о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не направил, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Суржанского Е.А..

Прокурор Максименко Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков без удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации городского поселения "рабочий поселок Ванино" Зейлиш А.Ю., представитель ответчика Суржанского Е.А. - Добросердова О.А. просят решение суда отменить, принять новое которым в удовлетворении исковых требований прокурору отказать.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Принимая во внимание, что решение суда первой инстанции обжалуется ответчиками только в части отказа в применении срока исковой давности, в остальной части решение суда ответчиками не оспаривается, прокурором решение суда не обжалуется, обстоятельств, являющихся безусловным основанием для отмены принятого решения, не усматривается, судебная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

В данном случае судебная коллегия связана только доводами апелляционных жалоб ответчиков.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционных жалоб, выслушав мнение прокурора Максименко Е.В., принявшего участие в суде апелляционной инстанции, находит решение суда в оспариваемой части законным и обоснованным.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 49, ч. 1 ст. 51, ч.ч. 1, 2 ст. 52, ч.ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из того, что Администрацией в данном случае были нарушены нормы жилищного законодательства, и спорное жилое помещение было предоставлено Суржанскому Е.А. в нарушение порядка, предусмотренного главой 8 Жилищного кодекса РФ, законных оснований для заключения договора социального найма жилого помещения между сторонами не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о пропуске истцом срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиками, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.181 Гражданского кодекса РФ, согласно которым к ничтожным сделкам (условиям), и о признании такой сделки недействительной применяется трехгодичный срок исковой давности, течение которого начинается со дня исполнения сделки, а в случае предъявления иска, лицом, не являющейся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения, в данном случае, прокурор о начале исполнения сделки узнал из ответа главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино", то есть с 28.11.2016 года, с иском обратился 13.01.2017 года, а доводы заявителей жалоб в такой части основаны на ином толковании закона.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется.

Безусловных оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального РФ, которые могли бы повлечь отмену судебного решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 10 февраля 2017 года по иску прокурора Ванинского района в интересах городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края к Администрации городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, Суржанскому Е. А. о признании недействительными договора социального найма жилого помещения, договора передачи жилого помещения в многоквартирном доме в собственность, возложении обязанности освободить жилое помещение - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Суржанского Е. А., апелляционную жалобу представителя ответчика Администрации городского поселения "рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края и.о. главы Габова Е.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.С. Жельнио

Судьи О.Б. Дорожкина

С.П. Пороховой