Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 03 мая 2017 г. по делу N 33-3455/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Шиловой О.М.,

судей: Романовой И.А., Лукьянченко Р.В.,

при секретаре Лыткиной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пронягина А. С., Ли М.А., Ли А.А. к федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя,

по апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжилье" на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 14 февраля 2017 года,

Заслушав доклад судьи Лукьянченко Р.В., объяснения представителя истцов Сергиенко А.Ю., представителя ФГКУ "Востокрегионжилье" Глушак Я.А., судебная коллегия

установила:

Пронягин А.С., Ли М.А., Ли А.А. обратились в суд с иском к ФГКУ "Востокрегионжилье" о признании членами семьи Пронягина А.С., ссылаясь на следующее:

на основании договора служебного найма от 07.07.2011 N 368 Пронягин А.С. является нанимателем квартиры по "адрес", проходит военную службу по контракту в военном следственном управлении СК РФ по Тихоокеанскому флоту. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 25.06.2009 дети супруги Пронягина А.С. от первого брака Ли А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ли М.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения признаны находящимися у него на иждивении. Вместе с Пронягиным А.С. в соответствии с указанным договором служебного найма в данную квартиру вселены члены семьи: супруга ФИО1., пасынок Ли А.А. и падчерица - Ли М.А. Названые лица проживают одной семьей и ведут общее хозяйство. Ли М.А. и Ли А.А. в браке не состоят и другого жилья не имеют, данная квартира является для них единственным и постоянным местом жительства.

13.07.2016 Пронягин А.С. обратился к ответчику с просьбой поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма на состав семьи 4 человека. Решением от 25.10.2016 N ФГКУ "Востокрегионжилье" Пронягин А.С. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма на состав семьи 2 человека без учета падчерицы и пасынка, что является необоснованным. В связи с чем, истцы просили признать Ли М.А. и Ли А.А. членами семьи Пронягина А.С.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 14 февраля 2017 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Востокрегионжилье" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на следующее: Ли М.А. и Ли А.А. не могут быть признаны членами семьи военнослужащего и лицами, находящимися на иждивении у Пронягина А.С., т.к. являются совершеннолетними, дееспособными и трудоспособными гражданами. Пронягин А.С. действует в целях получения льгот и имущественных выгод по линии Минобороны России.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы просят решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФКГУ "Востокрегионжилье" настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, по указанным в ней доводам.

Представитель истцов в заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

В заседании суда апелляционной инстанции истцы участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, об уважительных причинах неявки не сообщили. В связи с чем, дело рассмотрено без участия истцов, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

с 30.07.1987 по настоящее время Пронягин А.С. проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, с 28.07.2014 состоит в должности "данные изъяты". На 17.01.2017 г. выслуга лет Пронягина А.С. в календарном исчислении составляет 29 лет 05 месяцев 18 дней.

24.04.2009 Пронягин А.С. заключил брак с ФИО1., которой присвоена фамилия Пронягина.

У Пронягиной Л.Е. от первого брака имеется дочь Ли М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения и сын Ли А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25.06.2009 установлен факт нахождения Ли М.А. и Ли А.А. на иждивении Пронягина А.С.

На основании договора найма служебного жилого помещения N от 07.07.2011 Пронягин А.С. совместно с членами своей семьи: супруга ФИО1., пасынок Ли А.А. и падчерица Ли М.А., вселен в жилое помещение, расположенное по "адрес".

Данные лица до настоящего времени проживают и зарегистрированы по месту жительства в данной квартире.

Ли А.А. с 01.09.2016г. обучается по очной форме обучения по основной образовательной программе высшего образования в МГТУ им. Н.Э. Баумана.

13.07.2016 г. Пронягин А.С. обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма на состав семьи 4 человека, в том числе: супруга, пасынок и падчерица.

Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" от 25.10.2016 N 01971 истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма на состав семьи 2 человека без учета падчерицы и пасынка.

Истцы жилых помещений в собственности не имеют, не обладает правом пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, ч. 5 ст. 2, ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", оценив установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, так как установил, что Ли М.А. и Ли А.А. являются членами семьи Пронягина А.С., поскольку проживают совместно в одном жилом помещении, в которое они вселены в качестве членов семьи Пронягина А.С., ведут общее хозяйство.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, не имеется.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 3.1 статьи 24 указанного Федерального закона членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с поименованным Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 этого же Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения Пронягиным А.С. пасынка Ли А.А. и падчерицы Ли М.А. в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

Как следует из материалов дела, объяснений представителя истцов, после заключения Пронягиным А.С. брака с ФИО1, истцы до настоящего времени проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. Решением суда от 25.06.2009 устанавливался факт нахождения Ли М.А. и Ли А.А. на иждивении Пронягина А.С.

В жилое помещение, расположенное по "адрес", Ли М.А. и Ли А.А. вселены с согласия наймодателя в качестве членов семьи Пронягина А.С., что отражено в договоре найма служебного жилого помещения N от 07.07.2011, а также подтверждается поквартирной карточкой, выпиской по лицевому счету.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств нахождения в настоящее время Ли М.А. и Ли А.А. на иждивении военнослужащего Пронягина А.С., судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку с учетом указанных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации, что правильно учтено судом первой инстанции.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Ли М.А. и Ли А.А. вселены военнослужащим Пронягиным А.С. в жилое помещение в качестве членов его семьи, с согласия наймодателя Минобороны России. Установлен факт ведения истцами общего хозяйства. В связи с чем, Ли М.А. и Ли А.А. обоснованно признаны членами семьи нанимателя военнослужащего Пронягина А.С.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными и не могут быть положены в основу отмены судебного постановления. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 14 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Пронягина А. С., Ли М.А., Ли А.А. к федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Востокрегионжилье" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий О.М. Шилова

Судьи И.А. Романова

Р.В. Лукьянченко