Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Шиловой О.М.,
судей: Романовой И.А., Лукьянченко Р.В.,
при секретаре Лыткиной А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздовой А. И., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Семенову И. П. о признании членом семьи нанимателя,
по апелляционной жалобе третьего лица ФГКУ "Востокрегионжилье" на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 февраля 2017 года,
Заслушав доклад судьи Лукьянченко Р.В., объяснения представителя ФГКУ "Востокрегионжилье" Дулениной Е.М., судебная коллегия
установила:
Груздова А.И. обратилась в суд с иском к Семенову И.П. о признании членом семьи нанимателя, ссылаясь на следующее:
истец с рождения вселена в квартиру "данные изъяты" в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения - отца Семенова И.П. В данной квартире она проживает и зарегистрирована по месту жительства по настоящее время. Жилое помещение предоставлено Семенову И.П. на период военной службы в войсковой части 25625, на основании ордера N от 11 февраля 1994 года. Сын Груздовой А.И. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения также зарегистрирован по месту жительства и проживает в указанной квартире. Груздова А.И., ФИО1 и Семенов И.П. проживают совместно и ведут общее хозяйство. В установленном законом порядке Семенов И.П., работающий в настоящее время "данные изъяты" в войсковой части, признан участником программы "Жилище" для переселения из закрытого военного городка Вооруженных Сил РФ г. Хабаровск-47. Реализация этой программы предусматривает получение государственного жилищного сертификата на всех членов семьи.
В связи с чем, Груздова А.И. просила признать ФИО1 членом семьи Семенова И.П., нанимателя жилого помещения по "адрес".
Определением суда от 19.01.2017 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Калугина О.П., Семенов П.И.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 февраля 2017 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе третье лицо ФГКУ "Востокрегионжилье" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что сведения о нахождении ФИО1 на иждивении Семенова И.П. суду представлены не были, обязанность по содержанию малолетнего лежит на его родителях, а не на Семенове И.П. Исковые требования истца направлены на получение льгот и имущественных выгод по линии Минобороны России. Суд фактически решилвопрос о постановке внука ответчика на учет в целях предоставления жилья, без выяснения обеспеченности жилыми помещениями несовершеннолетнего и его родителей, подменив органы жилищного обеспечения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Груздова А.И. просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФКГУ "Востокрегионжилье" настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, по указанным в ней доводам.
Стороны, третьи лица Калугина О.П., Семенов П.И., представитель третьего лица ФКУ "Войсковая часть 25625" в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, об уважительных причинах неявки не сообщили. Груздова А.И. просила рассмотреть дело без ее участия. В связи с чем, дело рассмотрено без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:
на основании ордера N от 11.02.1994 г. военнослужащему Семенову И.П. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по "адрес", с учетом членов семьи жены Семеновой О.П. (Калугиной), сына Семенова П.И., дочери Семеновой А.И. (Груздовой).
В настоящее время в данной квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства Семенов И.П., Семенов П.И., Груздова А.И., а также сын Груздовой А.И. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" Семенов И.П. с составом семьи 3 человека (в том числе сын и дочь) признан участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" Министерства обороны Российской Федерации, поставлен на учет 08.04.2015г.
С 21.12.2015 г. Семенов И.П. работает в ФКУ "Войсковая часть 25625" в должности "данные изъяты".
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 31, 100 Жилищного кодекса РФ, ст. 20 Гражданского кодекса РФ, оценив установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, так как установил, что несовершеннолетний ФИО1 является членом семьи Семенова И.П., поскольку он вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживает совместно с нанимателем в одном жилом помещении, с ведением общего хозяйства.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, не имеется.
В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения Семеновым И.П. ФИО1 в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.
Как следует из материалов дела, объяснений истца, ответчика, третьих лиц Калугиной О.П., Семенова П.И., показаний свидетелей, с рождения внука нанимателя ФИО1., он и наниматель проживают одной семьей, ведут общее хозяйство.
В жилое помещение, расположенное по "адрес", ФИО1 вселен в качестве члена семьи Семенова И.П., что также подтверждается поквартирной карточкой, выпиской по лицевому счету, информацией управляющей организации ООО "ГУЖФ" от 28.12.2016г., справкой ФГКУ "144 Военный госпиталь" Минобороны России от 08.12.2016.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств нахождения ФИО1 на иждивении Семенова И.П., судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку с учетом указанных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи граждан, уволенных с военной службы, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации, что правильно учтено судом первой инстанции.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 вселен нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи. Установлен факт ведения указанными лицами общего хозяйства. В связи с чем, ФИО1 обоснованно признан членом семьи нанимателя Семенова И.П.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд фактически решилвопрос о постановке внука ответчика на учет в целях предоставления жилья, без выяснения обеспеченности жилыми помещениями несовершеннолетнего и его родителей, являются необоснованными, поскольку постановка на учет в целях предоставления жилья, осуществляется уполномоченным органом, с учетом требований, установленных действующим законодательством.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Груздовой А. И., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Семенову И. П. о признании членом семьи нанимателя, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Востокрегионжилье" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий О.М. Шилова
Судьи И.А. Романова Р.В. Лукьянченко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.