Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 10 мая 2017 г. по делу N 33а-3488/2017

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Чемякиной И.А.

Судей Поздняковой О.Ю., Герасимовой О.В.

с участием прокурора Лозовицкой А.А.

при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 10 мая 2017 года дело по административному иску начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Зуевой Н. Ю.,

по апелляционному представлению прокурора Хабаровского района - Д.В. Губанова на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 марта 2017 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной Зуевой Н.Ю., освобождаемой из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что Зуева Н.Ю. осуждена 16.07.2014 года Ленинским районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием макания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора за осужденной. Просил суд установить в отношении Зуевой Н.Ю. административный надзор, на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 марта 2017 года заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России удовлетворено частично.

В отношении Зуевой Н.Ю. установлен административный надзор, на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания - 6 лет.

В отношении Зуевой Н.Ю. установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях; запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края.

В апелляционном представлении прокурор Хабаровского района - Д.В. Губанов просил постановленное решение изменить в части установления срока административного надзора. Указав в обоснование на то, что Зуева Н.Ю. осуждена 16.07.2014 года за тяжкое преступление, что в соответствии с с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ - срок погашения судимости составляет 8 лет. Таким образом, судом ошибочно установлен срок административного надзора на 6 лет в отношении Зуевой Н.Ю.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), вступившего в силу с 15.09.2015, настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора Лозовицкой А.А., доводы апелляционного представления поддержавшей, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Положениями статьи 15 Уголовного кодекса РФ закреплено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что согласно приговору Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16.07.2014 года Зуева Н.Ю. осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях Зуевой Н.Ю. судом признан опасный рецидив

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для категории лиц, к которым относится Зуева Н.Ю. административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении административного надзора в отношении Зуевой Н.Ю., что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции действующей на момент совершения Зуевой Н.Ю. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, решение суда в этой части надлежит изменить и указать, что административный надзор в отношении Зуевой Н.Ю ... устанавливается на срок 8 лет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора Хабаровского района - Д.В. Губанова - удовлетворить.

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 марта 2017 года по административному иску начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Зуевой Н. Ю., изменить в части срока административного надзора, изложив в резолютивной части решения в следующей редакции:

установить в отношении Зуевой Н. Ю. административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

срок административного надзора для Зуевой Н. Ю. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий И.А. Чемякина

Судьи О.Ю. Позднякова

О.В. Герасимова