Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 25 апреля 2017 г. по делу N 33-1129/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.

судей Карповой В.Н., Морозовой В.Н.,

при секретаре Гузик И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 апреля 2017 года апелляционные жалобы истца Мельникова А.М., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия Утробиной А.В. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 февраля 2017 г., которым частично удовлетворены исковые требования Мельникова А.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж.

Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., объяснения представителя ответчика Цацорина К.В., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, возражавшего против доводов апелляционной жалобы истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мельников А.И. обратился в суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (ГУ - УПФ РФ в г. Абакане) о включении периодов работы в страховой стаж, выплате накопительной части страховой пенсии, перерасчете пенсии, требования мотивировал тем, что при назначении страховой пенсии ответчик не включил ему в страховой стаж периоды его обучения в ССПТУ г. Уяра, в Красноярском сельскохозяйственном техникуме, период работы в ОАО "Усть-Абаканское РТП" засчитал не в полном объеме. Кроме того, ответчиком до настоящего времени не выплачена накопительная часть страховой пенсии.

В судебном заседании истец Мельников А.И. и его представитель Мельникова Ф.Ф. исковые требования уточнили, просили обязать ответчика включить в страховой стаж истца период его обучения в Красноярском сельскохозяйственном техникуме, непрерывный период работы в ОАО "Усть-Абаканское РТП" с 05.07.1993 по 11.06.2013, период военной службы по призыву зачесть в льготном исчислении как один год за два в размере 4 "данные изъяты". Исковые требования о включении в страховой стаж истца периода его обучения в ССПТУ г. Уяра, о выплате накопительной части страховой пенсии, перерасчете пенсии не поддержали, просили не рассматривать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУ - УПФ РФ в г. Абакане.

Суд постановилрешение, которым исковые требования Мельникова А.И. удовлетворил частично.

Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить Мельникову А.И. в страховой стаж период обучения в Красноярском сельскохозяйственном техникуме с 01.10.1981 по 01.10.1983, период работы в ОАО "Усть-Абаканское ремонтно-техническое предприятие" с 08.05.2013 по 11.06.2013.

В остальной части иска отказал.

С указанным решением не согласны истец Мельников А.И. и представитель ответчика Утробина А.В.

В апелляционной жалобе истец Мельников А.И. просит решение суда в части отказа в удовлетворении его иска о включении в страховой стаж периодов нахождения в отпусках без содержания, имевших место с 16.10.2012 г. по 07.12.2013 в период работы в ОАО "Усть-Абаканское ремонтно-техническое предприятие" отменить, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.

Указывает, что согласно записям в трудовой книжке, его общий страховой стаж составляет "данные изъяты". Считает, что периоды отпусков без сохранения заработной платы также должны быть включены в его стаж, который является непрерывным.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Утробина А.В. просит решение суда в части включения в страховой стаж периода учебы в Красноярском сельскохозяйственном техникуме с 1 октября 1981 года по 1 октября 1983 года, а также периода работы с 5 мая 2013 г. по 11 июня 2013 г. отменить, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.

Считает, что суд необоснованно включил в страховой стаж период обучения истца. Указывает, что п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусматривает включение в стаж периодов учебы в учреждениях образования, однако оценка пенсионных прав по правилам указанного пункта приведет к снижению расчетного пенсионного капитала, а значит ухудшению условий пенсионного обеспечения истца.

Просит учесть, что оценка пенсионных прав истца произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, который не предусматривает возможности зачета в страховой стаж периода обучения в учреждениях профессионального образования.

Полагает, что период работы истца с 8 мая 2013 г. по 11 июня 2013 г. также не подлежал включению в страховой стаж. Указывает, что для расчета размера пенсии важен не сам факт осуществления трудовой деятельности с 1 января 2002 г., а поступившая за данные периоды суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем за работника, а потому невключение спорного периода в страховой стаж не повлекло нарушения прав истца.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель истца Мельникова Ф.Ф. просит жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Федеральный закон N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 12 октября 2016 г. Мельников А.И. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Абакане с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Абакане от 18 октября 2016 г. Мельникову А.И. с 7 ноября 2016 г. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ) в размере "данные изъяты"

Из сообщения ГУ - УПФ РФ в г. Абакане от 13 декабря 2016 г. следует, что досрочная страховая пенсия по старости назначена истцу без учета периода обучения с 01.10.1981 по 20.08.1983 в Красноярском сельскохозяйственном техникуме, а также не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы в период работы в ОАО "Усть-Абаканское РТП" с 16.10.2012 по 05.11.2012, с 07.11.2012 по 09.11.2012, с 12.11.2012 по 23.11.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012. В страховой стаж включен период военной службы 2 года 1 месяц 6 дней. Страховой стаж составил 31 год 9 месяцев 22 дня.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж непрерывного периода работы истца в ОАО "Усть-Абаканское ремонтно-техническое предприятие" с 5 июля 1993 г. по 11 июня 2013 г., с учетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы трудовая деятельность истцом не осуществлялась, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ также не начислялись и не уплачивались работодателем, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ответчиком правомерно не засчитаны в страховой стаж истца периоды его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 16.10.2012 по 05.11.2012, с 07.11.2012 по 09.11.2012, с 12.11.2012 по 23.11.2012, с 26.11.2012 по 07.12.2012.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с решением суда в части не включения в его страховой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, не заслуживают внимания и не могут служить основанием для отмены решения суда в указанной части.

Не заслуживающими внимания судебная коллегия находит и доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о неправомерном включении в страховой стаж истца периода работы с 8 мая 2013 г. по 11 июня 2013 г.

Так, из трудовой книжки истца следует, что 05 июля 1993 г. Мельников А.И. принят на работу в АООТ "Усть-Абаканское РТП" (в дальнейшем переименовано в ОАО "Усть-Абаканское РТП") на должность слесаря по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования 2 разряда. 11 июня 2013 г. был уволен в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе по п. 11 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).

Вместе с тем, ответчиком в страховой стаж истца включен период работы в ОАО "Усть-Абаканское РТП" только по 07.05.2013.

Суд, установив, что Мельников А.И. был уволен из ОАО "Усть-Абаканское РТП" 11 июня 2013 г., обоснованно включил в страховой стаж истца период его работы с 08.05.2013г. по 11.06.2013 г.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении в страховой стаж указанного выше периода работы истца в ОАО "Усть-Абаканское РТП" являются несостоятельными.

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с решением суда в части включения в страховой стаж истца периода его обучения в Красноярском сельскохозяйственном техникуме с 1 октября 1981года по 1 октября 1983 года.

Разрешая требования истца в указанной части, суд исходил из того, что действовавшее в спорный период законодательство предусматривало включение периода обучения в техникуме в общий стаж.

Так, согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в общий стаж работы засчитывалось обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Принимая во внимание, что обучению истца предшествовала работа в качестве тракториста, суд пришел к выводу об обоснованности требований Мельникова А.И. в указанной части.

Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он постановлен при неправильном применении норм материального права.

Из материалов дела следует, что 7 ноября 2016 г. истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при ее назначении ответчиком определен размер страховой пенсии по старости в порядке ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ, к периодам, исчисленным по состоянию на 31.12.2014, применены положения Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч.2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях").

При этом среди периодов, включаемых в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи в общий трудовой стаж, для определения суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, не поименованы.

Указанный период включается в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц при оценке пенсионных прав в порядке, установленном пунктом 4 ст. 30 вышеназванного Федерального закона N 173 - ФЗ.

Из материалов дела следует, что ГУ-УПФ РФ в г. Абакане оценка пенсионных прав истца была произведена в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, как по наиболее выгодному для истца варианту.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий, установленных пунктами 3 и 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает. Довод истца о необходимости принятия решения о включении в страховой стаж спорного периода для того, чтобы он смог выбрать выгодный для себя вариант не заслуживает внимания, как основанный на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска о включении в страховой стаж периода обучения в Красноярском сельскохозяйственном техникуме с 1 октября 1981 по 1 октября 1983 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда от 20 февраля 2017 года по настоящему делу в части обязания Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить в страховой стаж период учебы Мельникова А.И. в Красноярском сельскохозяйственном техникуме с 01 октября 1981 г. по 01 октября 1983 г. отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых Мельникову А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о включении в страховой стаж периода учебы в Красноярском сельскохозяйственном техникуме с 01 октября 1981 г. по 01 октября 1983 г. отказать.

В остальной обжалуемой части это же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи В.Н. Карпова

В.Н. Морозова