Решение Алтайского краевого суда от 12 января 2017 г. по делу N 3а-25/2017

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Вегель А.А.,

при секретаре Сунцовой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" (далее - ООО " "данные изъяты"", Общество) обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к Администрации Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление Росреестра по Алтайскому краю) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", площадью 124 424 кв.м., в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", площадью 56 600 кв.м., в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублей, ссылаясь на предусмотренный законом судебный порядок разрешения заявленного требования в связи со значительным расхождением кадастровой стоимости участков с их рыночной стоимостью.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником приведенных выше земельных участков. Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края. Кадастровая стоимость земельных участков является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке и положительным экспертным заключением. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков затрагивают права и обязанности Общества, поскольку уплата земельного налога производится исходя из кадастровой стоимости каждого земельного участка.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями главы 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с привлечением к участию в качестве административных ответчиков Администрации Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Алтайскому краю), в качестве заинтересованных лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю (далее также - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю), Администрации "адрес".

Управлением Росреестра по Алтайскому (л.д. 161-162), Администрацией Алтайского края (л.д. 157-159), ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (л.д. 147-148) представлены отзывы на административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель административного истца ООО " "данные изъяты"" уточнила заявленные требования в письменном виде и просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** и с кадастровым номером *** равной их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы, в размере "данные изъяты" рубля и "данные изъяты" рублей, соответственно, по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что ООО " "данные изъяты"" является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", площадью 124 424 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 56 600 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 49, 50, 13-48).

Таким образом, установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Согласно сведениям ФГБУ "ФКП Росреестра", кадастровым паспортам земельных участков, кадастровым справкам о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, названные выше земельные участки вошли в Перечень земельных участков, который утвержден постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края". Земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации зданий и сооружений завода, уточненная площадь - 124 424 кв.м., кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" рублей. Земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации зданий и сооружений завода, уточненная площадь - 56 600 кв.м., кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" рубля. Датой определения кадастровой стоимости в данном случае является ДД.ММ.ГГ (л.д. 127,128-130,131,132-135,147-148).

Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения ДД.ММ.ГГ в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГ отклонено заявление ООО " "данные изъяты"" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** (л.д. 136-139, 131-143).

По настоящему делу была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза.

В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 названного Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу.

Согласно заключению судебной экспертизы ***С/16 от ДД.ММ.ГГ, составленному экспертом ООО " "данные изъяты" " "данные изъяты"" ФИО, отвечающему требованиям статьи 4 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 124 424 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" рубля; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 56 600 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" рублей.

Исследовав заключение судебной оценочной экспертизы по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что экспертом приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости земельного участка; содержащиеся в заключении экспертизы сведения дают представление о местоположении объектов - аналогов и иных их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости указанного объекта недвижимости; в заключении приведен анализ всех необходимых факторов, оказывающих влияние на стоимость объекта оценки. Заключение эксперта получено в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем суд находит указанную в заключении эксперта величину рыночной стоимости земельного участка достоверной.

При этом суд принимает во внимание, что административными ответчиками и заинтересованными лицами возражений относительно содержащихся в заключении судебной экспертизы выводов не заявлено, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ следует указать в соответствии с экспертным заключением.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", площадью 124 424 кв.м., в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублям по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", площадью 56 600 кв.м., в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий