Решение Алтайского краевого суда от 11 января 2017 г. по делу N 3а-75/2017

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Зацепина Е.М.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО и ФИО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

административные истцы обратились в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости указав, что используют на праве собственности земельные участки, расположенные в "адрес" Алтайского края по "адрес", с кадастровыми номерами *** и ***, в размере их рыночной стоимости, соответственно - "данные изъяты" руб. и "данные изъяты" руб.

Требования мотивированы тем, что административные истцы уплачивают налог исходя из кадастровой стоимости земли земельных участков, которая существенно превышает их рыночную стоимость, в связи с чем, приняли решение реализовать предусмотренное п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации право на оспаривание кадастровой стоимости участка. В подтверждение рыночной стоимости земельных участков на дату определения их кадастровой стоимости административные истцы представили соответствующие отчеты и положительные экспертные заключения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела данной категории.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 3000 кв.м. расположенный по адресу: "адрес", южнее "адрес"; на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1983, 74 кв.м. расположенный по адресу: "адрес".

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.Таким образом, установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административных истцов.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно кадастровым справкам о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости (т.1 л.д.12 и т.1 л.д.109) датой определения кадастровой стоимости указанных земельных участков является ДД.ММ.ГГ.

По ходатайству административных истцов по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Из заключения эксперта ФИО ООО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГ ***РЦ16.12-41, которое отвечает требованиям статьи 4 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", следует, что по состоянию на названную дату рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет "данные изъяты" руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет "данные изъяты" руб.

Исследовав заключение судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключения является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этого заключения, а не на основании представленных при обращении в суд отчета об оценке с экспертным заключением, возможно, установить рыночную стоимость земельного участка.

При этом суд также принимает во внимание, что административным ответчикам и заинтересованным лицам была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с экспертным заключением, однако они своим правом не воспользовались, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка не представили суду, равно как не представили доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует установить в соответствии с экспертным заключением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО и ФИО, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного в "адрес" Алтайского края южнее "адрес", с кадастровым номером ***, в размере его рыночной стоимости "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного в "адрес" Алтайского края по "адрес" с кадастровым номером ***, в размере его рыночной стоимости "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Зацепин