Постановление Алтайского краевого суда от 19 мая 2017 г. по делу N 4А-412/2017

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Шабалина В. А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 г.Бийска Алтайского края от 21 января 2017 года, решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2017 года, которыми

Шабалин В. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес" Алтайского края, проживающий по адресу: "адрес"

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ Шабалин В.А. ДД.ММ.ГГ в 01 час, управляя транспортным средством " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак ***, двигался в районе "адрес" "адрес" находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г.Бийска Алтайского края от 04 октября 2016 года Шабалин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.

Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 14 ноября 2016 года постановление мирового судьи отменено, дело направлено мировому судье судебного участка N 4 г.Бийска Алтайского края на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении по делу вынесено вышеуказанное постановление.

Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Шабалина В.А. - Данилова В.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Шабалин В.А. просит отменить вступившие в законную силу судебные постановления и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; автомобилем он не управлял; понятые при совершении процессуальных действий не присутствовали, а были приглашены позднее для подписания процессуальных документов; до применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении ему не разъяснялись предусмотренные законом права, что подтверждается видеозаписью регистратора патрульного автомобиля; перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения ни он, ни понятые не были проинформированы о порядке проведения исследования, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке средства измерения; при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения использовался нестерильный мундштук; протокол об административном правонарушении и процессуальные документы подписаны под психологическим давлением со стороны сотрудников полиции; показания сотрудников полиции недопустимы как доказательства, поскольку противоречат видеозаписи регистратора патрульного автомобиля, последние заинтересованы в исходе дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

При этом в интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (ч. 2 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что таковое рассмотрено мировым судьей судебного участка N 4 г.Бийска Алтайского края по месту совершения правонарушения (в районе дома "адрес").

Между тем при составлении протокола об административном правонарушении Шабалиным В.А. поставлена подпись в графе "Ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту моего жительства". При этом неустановленным лицом в названную графу внесен прочерк. В качестве места жительства в соответствующей графе протокола об административном правонарушении указан адрес: "адрес" "адрес"л.д.1).

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит противоречивые сведения относительно волеизъявления Шабалина В.А. о месте рассмотрения дела, которые ни на стадии подготовки дела к рассмотрению, ни в судебном заседании не устранены мировым судьей.

Вышеуказанные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах указанные постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 г.Бийска Алтайского края.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 3 ч. 2 ст. 30. 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Шабалина В. А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 г.Бийска Алтайского края от 21 января 2017 года, решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2017 года отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 г.Бийска Алтайского края.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков

Справка:

мировой судья К.Ю.А.,

судья городского суда В.А.Р.