Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2017 г. по делу N 33-10469/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.,

судей Габитовой А.М.,

Фархиуллиной О.Р.,

при секретаре Сафроновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Поповой Л.А. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 1 марта 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Поповой Л.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Бочкаревой С.М. о признании права общей долевой собственности на земельный участок в соответствии с фактическими границами пользования земельным участком площадью 904 кв.м. из земельного участка общей площадью 1695 кв.м., расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес, с кадастровым номером N ... , отказать;

в удовлетворении встречного искового заявления Бочкаревой С.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Поповой Л.А. о признании права собственности на земельный участок общей площадью 976 кв.м., расположенный по адресу: Республики Башкортостан, адрес, отказать.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Бочкаревой С.М. о признании права общей долевой собственности на земельный участок в соответствии с фактическими границами пользования земельным участком, площадью 904 кв.м. из земельного участка общей площадью 1695 кв.м., с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес.

Иск мотивирован тем, что Попова Л.А. является собственником 16/100 долей на основании решения Кировского районного суда г. Уфа от дата и собственником 48/100 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, жилого дома, общей площадью 41,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

36/100 доли в праве общей долевой собственности принадлежит Бочкаревой С.М. Истицей был получен кадастровый паспорт земельного участка, с кадастровым номером N ... от дата, в соответствии с которым общая площадь данного земельного участка, составляет 1880 кв.м., разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Земельный участок используется по назначению, сведения о резервировании земельного участка отсутствуют. При жизни мама истицы Б ... уплачивала ежегодно земельный налог, границы земельного участка были согласованы с правообладателями соседних земельных участков, что подтверждается актом согласования границ земельного участка от дата, спора между правообладателями соседних земельных участков не имеется. Соглашением от дата о разделе наследства и выделении из наследственного имущества доли наследника, между Поповой Л.А. и Бочкаревой С.М. в пункте 3 указано, что права владения и пользования земельным участком, на котором расположено домовладение, распределяются между сторонами согласно установленных границ пользования земельным участком. В соответствии с проектным планом землепользования, составленного ООО "Топограф", от дата площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании Поповой Л.А. составляет 904 кв.м., а общая площадь земельного участка, исходя из фактических границ пользования, составляет 1695 кв.м. Нa совместное заявление от дата о предоставлении земельного участка в собственность, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан письмом от дата ответила отказом. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку домовладение было приобретено первоначальными собственниками в 1929 году, земельный участок был приобретен вместе с жилым домом и находился в фактическом пользовании с момента его приобретения. Домовладение является единым объектом недвижимости, включающим жилой дом и земельный участок.

Бочкарева С.М. обратилась в суд со встречным иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Поповой Л.А. о признании права собственности на земельный участок общей площадью 976 кв.м., расположенный по адресу: Республики Башкортостан, адрес.

Встречный иск мотивирован тем, что Бочкарева С.М. на основании решения Кировского районного суда г. Уфа от дата, свидетельства о праве на наследство по закону от дата является собственником 36/100 долей жилого дома, общей площадью 41,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Указанный жилой дом принадлежал Е. и Б. на основании договора купли-продажи от 1929 года. В настоящее время площадь дома увеличилась с 41,1 кв.м. до 110 кв.м. в результате построек, узаконенных решением Кировского районного суда в 2007 году. Согласно кадастровому паспорту N ... от дата площадь земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес, составляет 1880 кв.м. Данная площадь земельного участка была внесена в ГКН па основании апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от дата. На заявление от дата о предоставлении земельного участка в собственность, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан письмом от дата ответила отказом.

Судом вынесено приведенное выше решение об отмене которого просит в апелляционной жалобе Попова Л.А. по приведенным в жалобе доводам.

Изучив в пределах доводов жалобы материалы дела, выслушав Попову Л.А., её представителя Хамзину Е.Р., поддержавших жалобу, представителя Бочкаревой С.М. - Бочкарева Т.М., согласившегося с жалобой, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения, исходя из следующего.

Разрешая спор, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости", применительно к данному спору, кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными этим Законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы).

В результате выполнения указанных в части 1 ст.36 приведенного закона кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления их в орган регистрации прав относительно земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16).

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Таким образом, земельный участок, как объект права, возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.

Судом было установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом, площадью 41,1 кв.м., расположенный по адресу: адрес принадлежит на праве общей долевой собственности Поповой Л.А. 64/100 долей, в том числе 16/100 долей на основании решения Кировского районного суда г. Уфа Республики Башкортостан от дата и 48/100 долей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата.

Бочкарева C.M. на праве общей долевой собственности является собственником оставшихся 36/100 долей названного жилого дома. Основанием возникновения права указано решение Кировского районного суда г. Уфа от дата, что выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от дата.

Так же, согласно свидетельству о ГРП от дата, Бочкарева С.М. является собственником жилого дома, 1-этажного, общей площадью 68,9 кв.м., инвентарный N ... лит. А1,А2,а2,Б,Б1,Б2,б, расположенного по адресу: адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата после смерти Б,

Право собственности наследодателя Б, на строения под литерами А1,А2,а2,Б,Б1,Б2,б,Г,Г1,Г2, расположенные по адресу: адрес, признано на основании решения Кировского районного суда г. Уфы от дата как на самовольные постройки.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на дата жилой дом, расположенный по адресу: адрес, состоит из литер А,А1,А2,АЗ,а,а2, общей площадью 100,7 кв.м., литеры Б,Б1,Б2,б, которые не обследованы, на земельном участке также расположены литеры Г, Г1,Г2,ГЗ,Г4,Г5,Г6,Г7.

Как следует из выписки из ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата, земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, общей площадью 1880 кв.м., относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек, поставлен на кадастровый учет дата, имеет статус "актуальные, ранее учтенные", данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от дата, данных о правообладателе на земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1 880 кв.м., расположенный по адресу: адрес, не имеется.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменить, вынести новое решение, которым:

отказать в удовлетворении исковых требований Бочкаревой С.М. о признании право собственности на 52/100 доли земельного участка по адресу: адрес;

отказать в удовлетворении исковых требований Бочкаревой С.М. о признании право собственности на 48/100 доли земельного участка по адресу: адрес, о признании недействительным (незаконным) заявление администрации уродского округа г.Уфа Республики Башкортостан о внесении изменений в сведения о государственном кадастровом учете объекта недвижимости от 26 (карта 2014 года за N ... , поданное в филиал Федерального государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан" о признании недействительным (незаконным) внесение изменений сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, относительно описания объектов недвижимости - сведения об уточнении расположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером N ... путем изменения границ и уменьшения площади указанного земельного участка с 1880 кв.м до 1 122+/-12 кв.м.;

произвести поворот исполнения решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата;

восстановить сведения, содержавшиеся ранее в государственном кадастре недвижимости, относительно местоположения (координат), границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером N ... , площадью 1 880 кв.м, существовавшие до внесения изменений в указанные сведения на основании заявления администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N ...

дата, Попова Л.А. и Бочкарева С.М. совместно обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении в долевую собственность земельного участка с кадастровым N ... , находящегося по адресу: адрес.

Письмом от дата N П-14981 Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа сообщило Поповой Л.А., Бочкаревой СМ., об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.

Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка, с кадастровым номером N ... , он поставлен на кадастровый учет дата с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек, имеет площадь 1880 кв.м.

В соответствии с межевым планом земельного участка, с кадастровым номером N ... , изготовленным кадастровым инженером Я. дата по заказу Поповой Л.А., фактическая площадь данного земельного участка по границам указанным заказчиком составляет 1688 кв.м. Кадастровым инженером предложено в пределах этого участка уточнить границы земельного участка находящегося в фактическом пользовании Поповой Л.А. площадью 904 кв.м., а так же границы земельного участка находящегося в фактическом пользовании Бочкаревой С.М., общей площадью 976 кв.м.

Исходя из приведенных обстоятельств дела, что не оспаривалось и истцами, судом было правильно установлено, что спорные земельные участки, на которые претендуют Попова Л.А. и Бочкарева С.М. не сформированы с установлением границ и не поставлены на кадастровый учет с определением уникальных характеристик, позволяющих определить их в качестве индивидуально определенной вещи.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорные земельные участки не соответствует пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, не обладают всеми характеристиками индивидуализированной вещи, и не могут быть предметом гражданско-правовых отношений, соответственно не могут быть предоставлены на каком-либо праве истцам Поповой Л.А. и Бочкаревой С.М.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального и процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.

Доводы жалобы о том, что судом неверно определены обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения спора, так как истцы просили установить право обшей долевой собственности в пределах границ земельного участка, с кадастровым номером N ... и для удовлетворения заявленных исковых требований необходимость в формировании иных участков в пределах данного участка отсутствует, не влекут отмены решения, поскольку как следует из содержания исковых заявлений Поповой Л.А. и Бочкаревой С.М. они просили под видом признания права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... признать право на отдельные участки площадью 904 кв.м. и 976 кв.м., в пределах этого участка

Иные доводы жалобы, в том числе о том, что исключительно истцы вправе приобрести земельный участок в собственность в порядке приватизации, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не являются основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 1 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Поповой Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Милютин В.Н.

Судьи Габитова А.М.

Фархиуллина О.Р.

Справка: судья Г.