Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 мая 2017 г. по делу N 33-7227/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда

Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сахиповой Г.А.,

судей Гаянова А.Р., Садыковой Э.И.,

при секретаре судебного заседания Гизетдиновой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. апелляционные жалобы представителя Емельянова А.Н. - Гунько Л.А. и представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан Кистенева Н.А. на решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 года, которым постановлено:

иск Емельянова А.Н. удовлетворить частично;

признать за Емельяновым А.Н. право на досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан включить в стаж на соответствующих видах работ Емельянова А.Н. периоды работы:

с 05.11.1985 по 31.05.1988 в должности помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин 2 разряда в Партии структурного бурения N3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть";

с 01.06.1988 по 31.12.1991 в должности машиниста буровой установки 3 разряда в Партии структурного бурения N3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть";

и назначить Емельянову А.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 06 ноября 2016 года;

взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан в пользу Емельянова А.Н. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей;

в остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителя Емельянова А.Н. - Гунько Л.А., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы и возражавшей против апелляционной жалобы ответчика, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан Корниловой К.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы доверителя и возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы истца, судебная коллегия

установила:

Емельянов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан (далее - Управление) о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указано, что ответчик решениями N 7257/16 от 25.01.2016 и N 830845/16 от 15.11.2016 отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа.

С данными решениями Управления истец не согласен, отказы считает необоснованными и незаконными. Просил включить в специальный страховой стаж периоды работы в должности:

- помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин 2 разряда в Партии структурного бурения N 3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть" с 05.11.1985 по 31.05.1988;

- машиниста буровой установки 3 разряда в Партии структурного бурения N 3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть" с 01.06.1988 по 15.07.1992;

- машиниста буровой установки 3 разряда геологоразведочной партии N 3 Альметьевской геологоразведочной экспедиции геологоразведочного управления объединения "Татнефть" с 07.10.1997 по 30.12.1997;

- машиниста буровой установки 3 разряда геологоразведочной партии N 3 Альметьевской геологоразведочной экспедиции геологоразведочного управления объединения "Татнефть" с 02.09.1999 по 13.03.2000;

- машиниста буровой установки 4 разряда геологоразведочной партии N 3 Альметьевской геологоразведочной экспедиции геологоразведочного управления объединения "Татнефть" с 14.03.2000 по 11.03.2002;

- машиниста буровой установки 3 разряда Аксубаевской геологоразведочной партии Альметьевской геологоразведочной экспедиции Татарского геологоразведочного управления ОАО "Татнефть" с 17.10.2002 по 07.02.2003;

- машиниста подъёмника 6 разряда Урайского управления технологического транспорта N2 (УУТТ-2) Акционерного общества открытого типа "Лукойл-Урайнефтегаз" с 05.11.1993 по 11.01.1996;

Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда с ноября 2014 года. Кроме того, просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 28 608 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель Управления в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы машиниста буровой установки с 01.01.1992 по 15.07.1992, с 07.10.1997 по 30.12.1997, с 02.09.1999 по 13.03.2000, машиниста буровой установки 4 разряда с 14.03.2000 по 11.03.2002, машиниста буровой установки 3 с 17.10.2002 по 07.02.2003 как незаконного и необоснованного в указанной части. Указывает, что характер работы его в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке, а также удостоверением N 1302 от 08 мая 2001 года об окончании курсов повышения квалификации с присвоением квалификации "Машинист буровых установок на нефть и газ" (четвёртого разряда), Положением о предприятии, актом проверки специального страхового стажа N 159 от 14 октября 2016 года в связи с чем он имеет право на назначение досрочной пенсии. Считает, что судом не учтены периоды работы истца в полевых условиях с 01.07.1984 по 04.11.1985 и с 19.05.1997 по 06.10.1997, которые суммируются со стажем работы с тяжелыми условиями.

В апелляционной жалобе представитель Управления просит об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований о включении периодов с 05.11.1985 по 31.05.1988 в должности помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин 2 разряда в Партии структурного бурения N3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть", с 01.06.1988 по 31.12.1991 в должности машиниста буровой установки 3 разряда в Партии структурного бурения N 3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть", так как оснований для включения периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со списком N 2 отсутствуют. Считает, что указанные в трудовой книжке и в приказах профессии истца не соответствуют профессиям, предусмотренным Списком N 2, не подтверждают характер выполнявшейся Емельяновым А.Н. работы на бурении, добыче и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца.

В суд апелляционной инстанции истец не явился. Извещение о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлено, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца 1 части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела усматривается, что 21 января 2016 года Емельянов А.Н., 06.11.1959 года рождения, обратился с заявлением в Управление о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления N 7257/16 от 25 января 2016 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах) в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в льготный стаж работы Емельянова А.Н. были включены периоды работы непосредственно в полевых условиях 6 лет 2 месяца 24 дня.

21 сентября 2016 года Емельянов А.Н. вновь обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии.

Управление решением N830845/16 от 15.11.2016 отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа, включив в льготный стаж истца по Списку N 2 период работы в должности машиниста подъёмника 6 разряда Урайского управления технологического транспорта N2 (УУТТ-2) Акционерного общества открытого типа "Лукойл-Урайнефтегаз" с 05.11.1993 по 10.08.1995 и с 08.09.1995 по 11.01.1996 (всего 02 года 01 месяц 10 дней).

Разрешая спор и частично отказывая в исковых требованиях, суд исходил из того, что доказательств, подтверждающих занятость истца в периоды работы после 01.01.1992 в тяжелых условиях труда, не имеется, так как работодатель занятость истца на работах по Списку N 2 с полным рабочим днем не подтвердил.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, однако по мотивам иным, нежели приведены судом первой инстанции.

Доводы апелляционных жалоб сторон о несогласии с решением суда первой инстанции не могут повлечь за собой отмену принятого решения.

Из представленной суду трудовой книжки истца следует, что Емельянов А.Н. принят на работу в Партию структурного бурения N 3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть" с 18.06.1984 в качестве тракториста, с 01.11.1984 работал в качестве машиниста (кочегара) котельной 3 разряда, с 01.05.1985 в качестве слесаря ремонтника 4 разряда, с 05.11.1985 в качестве помощника бурильщика механического вращательного бурения 2 разряда, с 01.06.1988 в качестве машиниста буровой установки 3 разряда, 15.07.1992 уволен по сокращению штата.

С 19.05.1997 принят в качестве тракториста 5 разряда в геологоразведочную партию N 3 в Альметьевскую геологоразведочную экспедицию Геологоразведочного управления объединения "Татнефть", с 17.10.1997 работал машинистом буровой установки 3 разряда, 30.12.1997 уволен по истечении срока трудового договора.

С 02.09.1999 истец принят в качестве машиниста буровой установки 3 разряда в геологоразведочную партию N 3 в Альметьевскую геологоразведочную экспедицию Геологоразведочного управления объединения "Татнефть", с 14.03.2000 переведен машинистом буровой установки 4 разряда, 11.03.2002 уволен по сокращению численности штата.

С 17.10.2002 принят машинистом буровой установки 3 разряда в Альметьевскую геологоразведочную экспедицию Татарского геологоразведочного управления ОАО "Татнефть", 08.02.2003 уволен по истечении срока трудового договора.

Правильность произведенной записи в трудовой книжке истца подтверждается представленными ответчиком выпиской из лицевого счета застрахованного лица от 10.11.2016, выпиской N257 от 03.05.2015 акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц N 257 от 03.04.2015, из которой следует, что работа истца в спорных периодах в указанных должностях установлена на основании приказов и расчетно-платежных ведомостей работодателя.

Вышеуказанные периоды работы истца также подтверждает работодатель архивными справками N 9205/05-06 от 08.11.2016 и N 9408/07-06 от 14.11.2016, начисление заработной платы подтверждается соответствующими справками работодателя, имеющимися в материалах пенсионного дела.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим в периоды работы истца в должности помощника бурильщика, машиниста буровой установки Партии структурного бурения N 3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть", в разделе II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) правом на досрочное назначение пенсии пользуются буровые мастера (бурильщики), буровые рабочие.

В Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 N 653/29-118 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, к профессиям рабочих, наименования которых изменены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуски ЕТКС N 1 - 72 утверждены Постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС в 1983 - 1986 гг.)" указано, что льготные пенсии машинистам буровых установок раздела II "Геологоразведочные работы" следует назначать как буровым мастерам (бурильщикам), буровым рабочим.

При этом правом на льготную пенсию обладают и помощники бурильщиков, буровых мастеров, машинистов буровых установок (пункт 8 разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах").

Пунктом 3 Положения об Альметьевской геологоразведочной экспедиции Татарского геологоразведочного управления АО "Татнефть" установлено, что основу деятельности АГРЭ составляют геологоразведочные работы на нефть, битумы, пресные и минерализованные подземные воды и твердые полезные ископаемые, а также все виды экологических работ и производство геолого-гидрогеологической съемки.

Бурение на нефть и газ не являются теми видами деятельности, которые осуществлялись указанной организацией, в которой работал истец.

Следовательно, направление деятельности Альметьевской геологоразведочной экспедиции Татарского геологоразведочного управления АО "Татнефть" подпадает под раздел II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" Списка N 2 от 22.08.1956 N 1173, и не подпадает под раздел XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" этого же списка. Данный Список N 2 действовал до 01.01.1992.

С 01.01.1992 действует Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, который уже не содержит радела "Геологоразведочные работы (поверхностные)", а под раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" деятельность работодателя истца не подпадает.

Учитывая вышеперечисленное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в стаж на соответствующих видах работ Емельянова А.Н. периоды работы с 05.11.1985 по 31.05.1988 в должности помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин 2 разряда в Партии структурного бурения N3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть", с 01.06.1988 по 31.12.1991 (дата прекращения действия Списка N 2 1956 года) в должности машиниста буровой установки 3 разряда в Партии структурного бурения N3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть".

Доводы апелляционной жалобы представителя истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.1992 по 15.07.1992 в должности машиниста буровой установки 3 разряда в Партии структурного бурения N3 Геолого-поисковой конторы треста "Татнефтегазразведка" объединения "Татнефть", с 07.10.1997 по 30.12.1997, с 02.09.1999 по 13.03.2000 в должности машиниста буровой установки 3 разряда геолого-разведочной партии N3 Альметьевской геологоразведочной экспедиции геологоразведочного управления объединения "Татнефть", с 14.03.2000 по 11.03.2002 в должности машиниста буровой установки 4 разряда геолого-разведочной партии N3 Альметьевской геологоразведочной экспедиции геологоразведочного управления объединения "Татнефть", с 17.10.2002 по 07.02.2003 - машинист буровой установки 3 разряда Аксубаевской геолого-разведочной партии Альметьевской геологоразведочной экспедиции Татарского геологоразведочного управления ОАО "Татнефть" подлежат отклонению в силу вышеизложенного (не осуществление работодателем бурения на нефть и газ).

Право на назначение досрочной пенсии на льготных условиях бурильщики (машинисты буровых установок), занятые на геологоразведочных работах, по действующему в настоящее время законодательству не имеют, поэтому периоды работы истца в указанной должности с 01.01.1992 не могут быть включены в его специальный стаж.

Всего специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом бесспорно зачтенного периода пенсионным органом и зачтенных судом первой инстанции составил 8 лет 3 месяца 5 дней, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 3 года до 57 лет, которых истец достиг 06.11.2016 после обращения с заявлением о назначении пенсии.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца о том, что судом не учтены работы в полевых условиях истца при суммировании его стажа также подлежат отклонению, так как требований о зачете в специальный стаж периодов полевых работ в иске не было заявлено, а значит не могут быть рассмотрены судебной коллегией в силу части 4 статьи 327.1 ГПК Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные доводы, изложенные представителям истца в апелляционной жалобе не могут повлечь отмену решения суда, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оно принято с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства.

Оснований для отмены либо изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 13 февраля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан Кистенева Н.А. и представителя Емельянова А.Н. - Гунько Л.А. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи