Решение Верховного Суда Республики Крым от 22 апреля 2017 г. по делу N 12-712/2017

Судья Верховного суда Республики Крым Павловский Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Минасян А.В. - ФИО14 на постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 апреля 2016 года в отношении

Минасян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес", "адрес", гражданки "адрес", зарегистрированной по адресу: "адрес",

по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 апреля 2017 года Минасян А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Защитник Минасян А.В. - ФИО15 не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась с жалобой в которой просит постановление судьи Феодосийского городского суда республики Крым от 11.04.2017 изменить в части назначенного наказания и исключить наказание в виде выдворения, ссылаясь на то, что судьей не учтено, что Минасян А.В. приехала в Российскую Федерацию к своему жениху ФИО5, проживала с ним с сентября 2016 года и с этого момента собирала документы для регистрации брака и получения вида на жительство. Необходимые документы она не смогла собрать, по обстоятельствам независящим от нее. В декабре 2016 года Минасян А.В. обращалась в ОВМ ОМВД г. Судака с заявлением о продлении срока пребывания, однако сотрудник ОВМ ввел ее в заблуждение, заявление не принял и пояснил, что на нее не распространяются ограничения пребывания в 90 дней. Также указывает на то, что Минасян А.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, а в настоящий момент Минасян А.В. совместно с ФИО5 выехала в Республику Беларусь с целью регистрации брака.

Минасян А.В. извещалась о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, однако известить не представилось возможным, в связи с тем, что она в настоящий момент покинула Российскую Федерацию. Телефон, который указан в процессуальных документах Минасян А.В. с целью связи, отключен, что подтверждается соответствующим актом. Минасян А.В., зная о том, что в отношении нее рассматривается дело об административном правонарушении, покинув Российскую Федерацию, не сообщила о возможных способах связи с ней, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

Защитник Минасян А.В. - ФИО2 о временим и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в судебном заседании не участвовала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 11.04.2016 ФИО1 признана виновной в том, что она, являясь гражданкой "данные изъяты", нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении ею от выезда из Российской Федерации по истечении определенного установленного срока пребывания на территории РФ 90 суток, а именно с 13.09.2016 по 13.12.2016, и по состоянию на 11.04.2017, находится на территории РФ, в течении суммарно 211 суток, что было обнаружено сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Феодосии 11 апреля 2017 года в 09 часов 10 минут.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.18 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Минасян А.В., являясь гражданкой "данные изъяты", нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении ею от выезда из Российской Федерации по истечении определенного установленного срока пребывания на территории РФ 90 суток, а именно с 13.09.2016 по 13.12.2016, и по состоянию на 11.04.2017, находится на территории РФ, в течении суммарно 211 суток.

Применительно к данным обстоятельствам основанием для наступления административной ответственности является факт нахождения Минасян А.В. на территории Российской Федерации свыше установленного срока.

Факт нахождения Минасян А.В. на территории Российской Федерации свыше установленного срока подтверждается протоколом об административном правонарушении N от 11.04.2017; объяснением Минасян А.В.; копией паспорта Минасян А.В.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано признал Минасян А.В. виновной в совершении административного правонарушения и правильно квалифицировал действия Минасян А.В. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность Минасян А.В. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Судом первой инстанции при назначении наказания учтен характер совершенного Минасян А.В. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Оснований для изменения назначенного наказания не установлено, так как и нет оснований для исключения наказания в виде выдворения. Обстоятельства на которые ссылается податель жалобы, не являются достаточными основаниями для изменения назначенного наказания в виде выдворения.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 апреля 2017 года оставить без изменения, а жалобу защитника Минасян А.В. - ФИО2 без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Крым "данные изъяты"

Е.Г.Павловский

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"