Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 11 мая 2017 г. по делу N 33-2635/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

судей Белоусовой В.В., Паниной П.Е.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ФИО7, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации перехода права собственности,

по апелляционным жалобам представителей Государственного Комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, ФИО3 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 14 октября 2016 года,

установила:

в ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 (до регистрации брака - ФИО6) Е.С., обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации перехода права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, между истицей и ФИО5, от имени которой на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ действовал ФИО11, заключен договор дарения "данные изъяты" доли земельного участка площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес".

Право собственности на ? долю вышеуказанного земельного участка принадлежало ФИО5, на основании свидетельства о праве собственности.

Второй сособственник ? доли земельного участка ФИО4 дал ДД.ММ.ГГГГ нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки дарения.

Пакет документов для регистрации перехода права собственности был направлен в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако, в ДД.ММ.ГГГГ года, истцом было получено уведомление о приостановлении регистрационных действий, поскольку необходимо было предоставить нотариально заверенный договор дарения. Исполнить указанные требования не представилось возможным, поскольку одна из сторон по сделке, ФИО5, умерла. При этом истец считает договор дарения заключенным с момента его подписания сторонами в письменной форме, следовательно, препятствий для государственной регистрации перехода права собственности по данному дарения нет.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 14.10.2016 года иск ФИО1 удовлетворен. Возложена обязанность на Государственный комитет погосударственной регистрации и кадастру Республики Крым, произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору дарения ? доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО6

В апелляционной жалобе представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении искового заявления отказать. Указывает что, для признания ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие двух обязательных условий: незаконного правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушение государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При этом, понуждение судом государственного органа к исполнению обязанности осуществления государственной регистрации права собственности допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконным. По мнению апеллянта, истцом не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что государственный орган регистрации отказал внести соответствующую запись о регистрации права. Считает, что истец не лишен возможности подтвердить факт перехода права собственности в судебном порядке.

В апелляционной жалобе представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении искового заявления отказать. Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, поданной представителем ФИО2

Кроме этого, указывает, что судом первой инстанции Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в его адрес не направлялась копия исковое заявление с приложениями, а также им не получены принятые судом судебные акты, что, по мнению апеллянта, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 11 апреля 2017 года постановленоо переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главной 39 ГПК РФ (л.д. 188-191).

В судебном заседании представитель истицы возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам ее необоснованности.

ФИО4 поддержал апелляционную жалобу представителей Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 на основании договора купли - продажи в общую долевую собственность по "данные изъяты" доли каждый, приобрели земельный участок, площадью "данные изъяты" га, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый N, расположенный по адресу "адрес"

Право собственности ФИО16., зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации, и выдано свидетельство, о государственной регистрации права серии N (л.д.22).

Супругами ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ заключен брачный договор, по условиям которого, супругами установлено, что режим собственности на имущество (движимое и недвижимое) приобретенное в период брака будет являться раздельным, независимо за счет каких средств оно оплачено, а также, что в случае приобретения, отчуждения супругами в собственность недвижимости и заключения сделки, требующей нотариального удостоверения и /или/ регистрации в установленном законом порядке они не обязаны в соответствии со ст. 35 Семейного кодекса спрашивать согласие другого супруга (л.д.76).

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО5 в лице ФИО11, действующего на основании доверенности и ФИО6 (ныне ФИО1) Е. С. заключен договор дарения ? доли земельного участка площадью "данные изъяты" квадратных метров, расположенного по адресу: "адрес". Согласно п. 5 договора, даритель передал, а одаряемый принял отчуждаемую ? долю в праве собственности на земельный участок (л.д.12).

Согласно нотариально удостоверенному согласию от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4ёнович дает согласие супруге - ФИО5 на отчуждение ? доли в праве собственности на земельный участок площадью "адрес" квадратных метров по адресу: "адрес" (л.д. 23).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, N приостановлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок по адресу: "адрес" до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В уведомлении указано на необходимость предоставления нотариально удостоверенного договора дарения доли недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла (л.д. 68).

Согласно завещанию, ФИО5 завещала своей дочери - ФИО6 все свое имущество, кроме: квартиры по адресу: "адрес"; автомобиля марки "данные изъяты", "данные изъяты" года выпуска; жилой дом и зеельный участок по адресу: "адрес" (л.д. 72).

С заявлениями о принятии наследства в нотариальную контору обратились ФИО1 - дочь наследодателя и ФИО4 - муж наследодателя.

Статьей 572 ГК РФ предусмотрено, что по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В силу требований ст. 574 ГК РФ, договор дарения недвижимого имущества должен быть составлен в письменной форме, и подлежит государственной регистрации.

Правило о государственной регистрации сделок с недвижимостью, содержащееся в ст. 574, не подлежит применению к договорам, заключенным после 1 марта 2013 года.

Положениями ст. 434 ГК РФ предусмотрено, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами и т.д.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частями 1,2 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г., N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (который действовал на момент рассматриваемых событий), государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица и т.д.

Согласно статье 24 ФЗ -122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действующей на момент заключения договора), предусмотрено, что при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием ее цены и других условий, на которых продает ее.

Сделка по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу подлежит нотариальному удостоверению и может быть совершена не ранее чем по истечении месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности.

В случае, если нотариусом будет установлено, что продавец доли представил документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки его доли, сделка может быть совершена до истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Споры между участниками долевой собственности, возникшие при государственной регистрации права на долю в праве общей собственности, подлежат разрешению в судебном порядке.

Государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное.

Поскольку для государственной регистрации не был предоставлен нотариально удостоверенный договор дарения доли в праве общей совместной собственности на недвижимое имущество, правовых оснований для государственной регистрации перехода права собственности на указанное имущество на основании решения суда не имеется.

На основании статьи 42 ФЗ-218 "О государственной регистрации недвижимости", действующей на момент рассмотрения дела в суде, государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

На основании п.3 ст. 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в случаях, указанных в законе является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

С учетом изложенных выше положений законодательства, заключенный договор дарения является ничтожным, поскольку не соблюдено требование относительного его нотариального удостоверения, ввиду чего правовых оснований для государственной регистрации перехода права собственности у суда не имеется.

Поскольку дело рассмотрено по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 38 ГПК РФ, на основании п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене с постановлением нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 14.10.2016 года отменить и в удовлетворении иска отказать.

Апелляционные жалобы представителей Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Председательствующий

Судьи