Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 апреля 2017 г. по делу N 33-1307/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Пащенко Н.В.

судей коллегии Базарова В.Н. и Вольной Е.Ю.

при секретаре Цыденжаповой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по искам Астраханцевой Н.Ю., Калашниковой В.Г. к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия, Гутаровой Н.Г., Чебунину П.Ф. о признании недействительным кадастрового учета земельных участков, обязании осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, об установлении факта наличия кадастровой ошибки по апелляционной жалобе Калашниковой В.Г. на решение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10 января 2017 г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Астраханцева Н.Ю., Калашникова В.Г. обратились в суд с иском к Гутаровой Н.Г., а также с учетом замены ненадлежащего ответчика, к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия, просили признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... , обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... В обоснование требований указали, что истцы имеют в -собственности смежные земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... , расположенные по адресу: Тарбагатайский район, с. Вознесеновка, ул. Кооперативная, д.8 и д.23 соответственно. Ответчику Гутаровой Н.Г. органом местного самоуправления был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ... площадью 600 кв.м. по адресу: Тарбагатайский район РБ, с.Вознесеновка, ул.Кооперативная, уч.23 "а" для индивидуального жилищного строительства. Согласование границ с участками истцов не проводилось, при этом произошло наложение вновь, сформированного участка, предоставленного Гутаровой Н.Г., с участком Калашниковой В.Г.,, их земельные участки были неправильно зарегистрированы. Место регистрации и фактическое : выделение и нахождение на местности не совпадают, здание магазина оказалось не на выделенном участке, где он фактически находится, а за его пределами (в части здания). В связи с выявленными нарушениями установления границ на местности она обратилась к кадастровому инженеру, который изготовил межевой план, подтвердивший наличие кадастровой ошибки по установлению границ земельных участков. Органом кадастрового учета обращение истца об исправлении кадастровой ошибки оставлено без удовлетворения.

Астраханцева Н.Ю. и Калашникова В.Г., в суде первой инстанции исковые требования к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия, Гутаровой Н.Г., Чебунину П.Ф. уточнили, просили признать факт кадастровой ошибки при выполнении работ по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами ... - принадлежащий Астраханцевой Н.Ю. и ... принадлежащий Калашниковой В.Г.; признать недействительным кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 03:19:070102:256 и 03:19:070102:255, принадлежащих Гутаровой Н.Г.; обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 03:19:070102:118, принадлежащий Астраханцевой НЮ., по кадастровым координатам н1 - " ... ", н2 - " ... ", " ... " нЗ - " ... " " ... " н4 - " ... ", " ... ", н5 - " ... ", " ... ", н6 - " ... ", н7 - " ... " " ... ", н.8 - " ... ", " ... ", н1 - " ... ", " ... " обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 03:19:070102:117, принадлежащий Калашниковой В.Г., по кадастровым координатам " ... "

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия постановилприведенное выше решение.

Калашникова В.Г. с принятым решением не согласилась,

в апелляционной

жалобе просит решение суда первой инстанции отменить. Указывает, что экспертиза подтверждает факт наложения земельных участков, что и является доказательством наличия кадастровых ошибок. Кроме того, кадастровый инженер Чебунин П.Ф. признал факт наличия кадастровой ошибки. Участки Гутаровой Н.Г. составляют меньшую площадь от установленного минимального размера земельного участка.

В заседании судебной коллегии Калашникова В.Г., ее представитель Галицына Р.Т. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Ответчик Гутарова Н.Г. против доводов жалобы возражала, полагала, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Бурятия Михайлов Д.П. против доводов жалобы также возражал.

Астраханцева Н.Ю., Чебунин П.Ф. в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представлении.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что истец Астраханцева Н.Ю. является собственником земельного участка площадью 974 кв.м., расположенного по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с.Вознесеновка, ул. Кооперативная, уч.23, кадастровый номер ... категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.06.2014 г. На указанном участке располагается жилой дом общей площадью 36 кв.м., право собственности на который зарегистрировано 01.04.2014 г.

Истец Калашникова В.Г. является собственником земельного участка площадью 757 кв.м., расположенного по адресу: " ... ", кадастровый номер ... , категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения здания магазина, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.07.2010 г. Данный земельный участок предоставлен в собственность за плату Калашниковой В.Г. на основании постановления Администрации МО "Тарбагатайский район" N236 от 17.05.2010 г ... договора купли-продажи от 18.05.2010 г. В отношении данного земельного участка кадастровым инженером ИП Чебуниным П.Ф. в 2006 г. был подготовлен проект границ земельного участка; ситуационный план; проектный план.

На указанном участке располагается здание магазина общей площадью 105,70 кв.м., право собственности на который зарегистрировано 28.08.2003 г. Постановлением Администрации Тарбагатайского района N175 от 30.06.2003 г. утверждены материалы предварительного согласования передачи земельного участка ИП Калашниковой В.Г. для строительства и размещения магазина.

Согласно кадастровому паспорту N0319/203/10-1781 от 27.04.2010 г., указанный земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на учет (дата внесения номера) в государственный кадастр недвижимости с 01.12.2006 г., площадь и местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания.

Постановлением Главы МО СП "Саянтуйское" N109 от 08.06.2015 г. предварительно согласовано предоставление Гутаровой Н.Г. земельного участка в аренду площадью 600 кв.м. с условным номером ... , расположенного: " ... " для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением МО СП "Саянтуйское" от 14.07.2015 г. N202 Гутаровой Н.Г. предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 03:19:070102:249, расположенного: " ... " для индивидуального жилищного строительства, утверждена схема расположения земельного участка.

По договору аренды земельного участка N9 от 16.07.2015 года МКУ Администрация МО. СП "Саянтуйское" предоставила Гутаровой Н.Г. в аренду указанный земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ... , на срок с 16.07.2015 г. по 17.07.2035 г. Договор аренды подписан сторонами, 03.08.2015 г. произведена его государственная регистрация.

Из кадастрового паспорта N03/201/15-205132 от 07.07.2015 г. следует, что указанный земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на учет (дата внесения номера) в государственный кадастр недвижимости с 03.07.2015 г. Сведения об объекте недвижимости имеют статус временные. Дата истечения временного характера сведений 04.07.2020 г.

По выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.12.2016 г., за Гутаровой И.Г. зарегистрировано право собственности 17.08.2016 г. на здание с кадастровым номером ... общей площадью 97,6 кв.м. по адресу: Тарбагатайский район РБ, МО СП "Саянтуйское", с.Вознесеновка, ул.Кооперативная, уч.23 "а", на указанное здание предоставлена кадастровая выписка от 24.11.2016 г., согласно которой данное здание, 2015 п ввода в эксплуатацию, расположено на земельном участке с кадастровым номером ... , назначение изменено на основании постановления Администрации МО СП "Саянтуйское" "Об утверждении перевода жилого дома в нежилое здание" от 21.11.2016 г. N645. В кадастровой выписке указаны координаты характерных точек контура здания.

По выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.10.2016 г., за Гутаровой И.Г. зарегистрировано право собственности 13.10.2016 г. на земельный участок с кадастровым номером ... , площадью 425 кв.м., расположенного по адресу: " ... " Документом-основанием регистрации права собственности явился договор купли-продажи земельного участка N255 от 02.09.2016 г.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу о том, что истцами не доказано выделение земельного участка с кадастровым номером 03:19:070102:246 ответчику Гутаровой Н.Г. и нарушение их прав месторасположением границ указанного участка, в связи с чем требования истцов о признании кадастрового учета указанного земельного участка удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования не приведут к восстановлению нарушенных прав истцов, так как, по сведениям филиала ФГБУ "ФКП Росреестр" по РБ, осуществление учета земельного участка с кадастровым номером ... с пересечением с земельным участком ... (как утверждает истец), не возможно (т.1 л.д.212), доказательств обратного истцами не представлено.

При этом суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части признания факта кадастровой ошибки при выполнении работ по межеванию земельных участков истцов.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, полагая, что судом первой инстанции при рассмотрении дела были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и постановленообоснованное и законное решение, при этом норм процессуального права нарушено не было.

Так, согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО "Геотех-экспертиза", согласно которому не имеется наложение (пересечение) границ земельных участков Калашниковой В.Г. и Астраханцевой В.Ю. с кадастровыми номерами ... и ... и земельного участка с кадастровым номером 03:19:070102:249, принадлежащего Гутаровой Н.Г. по фактическому использованию и по сведениям государственного кадастра недвижимости, при этом факта наличия кадастровой ошибки экспертизой не установлено.

Из показаний эксперта Шерхоевой И.Г. данных в судебном заседании судебной коллегии следует, что кадастровая ошибка отсутствует, изначальным документом является проект границ 2006 года, который содержит координаты земельных участков. Данный проект границ изготовил Чебунин где неправильно определены координаты земельного участка и здания магазина. Ошибка содержится в проекте границ, а именно в измерениях и местоположении.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения ходатайства о проведении повторной землеустроительной экспертизы в ООО "Нэкс", поскольку нет сомнений в объективности и достоверности заключения эксперта, проведенного ООО "Геотех-экспертиза". Квалификация эксперта Шерхоевой И.Г. не вызывает сомнения, она имеет 17 лет стажа по землеустроительным и кадастровым работам. В 2012 году получила аккредитацию в качестве эксперта по кадастровым работам. В то же время эксперт ООО "Нэкс" Молчанова К.С. по специальности строитель, получила квалификацию в 2014 году.

Кроме того, судебная коллегия приходит к убеждению о том, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, поскольку заявленные в рамках настоящего дела исковые требования, в случае их удовлетворения, не влекут восстановление прав истцов, а, напротив, могут привести к наложению смежных участков.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств по делу, а также норм материального права, что в силу ст. 330 ГПК РФ не является основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10 января 2017 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: Н.В. Пащенко

Судьи коллегии: Е.Ю. Вольная

В.Н. Базаров