Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 28 апреля 2017 г. по делу N 4А-145/2017

Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу Горюновой И.А. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Улан-Удэ от 17 апреля 2016 г., решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 31 мая 2016 г. и решение Верховного Суда Республики Бурятия от 18 августа 2016 г., постановленные в отношении Горюновой И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Улан-Удэ от 17 апреля 2016 г. Горюнова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. за то, что ... мин. управляя автомобилем марки " ... " с государственным регистрационным знаком ... , в нарушение п.22.9 Правил дорожного движения РФ перевозила ребенка без детского удерживающего устройства.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 31 мая 2016 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Горюновой И.А. - без удовлетворения.

Решением Верховного Суда Республики Бурятия от 18 августа 2016 г. решение районного суда оставлено без изменения, жалоба Горюновой И.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица и вышеуказанными судебными актами, Горюнова И.А. обратилась в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решения суда и прекратить производство по делу.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения РФ (далее - Правила).

В силу п.1.3 Правил участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Нарушение Правил влечет предусмотренную административным законодательством ответственность.

В соответствии с п.22.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Из материалов дела следует, что ... мин. Горюнова И.А. при перевозке детей не использовала детское удерживающее устройство.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от ... (л.д. ... ), протоколом ... об административном правонарушении (л.д. ... ); рапортом инспектора ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по г.Улан-Удэ.

Таким образом, на основании совокупности представленных доказательств суд обоснованно пришел к выводу, что Горюновой И.А. не выполнены требования Правил дорожного движения РФ по обеспечению безопасности при перевозке ребенка, не достигшего 12-летнего возраста.

При таких обстоятельствах Горюнова И.А. обоснованно признана виновной в нарушении п.22.9 Правил и ее действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что сотрудником ДПС составлен один протокол об административном правонарушении и вынесено одно постановление о перевозке ребенка без удерживающего устройства при перевозке ею ... несовершеннолетних детей, является несостоятельным.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Поскольку инспектором однократно зафиксировано нарушение Горюновой И.А. требований Правил, им правомерно составлен один протокол и вынесено одно постановление по делу, действующим законодательством не предусмотрено составление процессуальных документов в отдельности по каждому ребенку, перевозимому с нарушением установленных правил.

Доводы жалобы об отсутствии в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения (возраста ребенка, способа перевозки и его местонахождения в автомобиле) также не могут являться основанием для отмены оспариваемых постановлений.

Требования к протоколу об административном правонарушении установлены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, согласно которой в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении установлены ст. 29.10. КоАП РФ, нарушений которых по настоящему делу не имеется.

Неуказание в процессуальных документах и в оспариваемых решениях возраста перевозимого ребенка, места его нахождения в автомобиле не влечет освобождения Горюновой И.А. от административной ответственности, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в момент совершения инкриминируемого деяния в машине Горюновой находилось ... детей, один из которых не достиг 12-летнего возраста, однако его перевозка осуществлялась без детского удерживающего устройства.

Ссылаясь в жалобе на данные обстоятельства, правонарушитель при этом не приводит доказательств того, что все находившиеся в управляемом ею автомобиле дети достигли возраста 12 лет на момент проверки и перевозились с соблюдением установленных требований.

Выводы о виновности Горюновой И.А. сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены судьями районного и вышестоящего судов в совокупности на предмет их достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Верховного Суда Республики Бурятия

ПОСТАНОВИЛ:

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ от 17 апреля 2016 г., решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 31 мая 2016 г. и решение Верховного Суда Республики Бурятия от 18 августа 2016 г., вынесенные в отношении Горюновой И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Горюновой И.А. - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Бурятия подпись А.А.Кириллова