Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 мая 2017 г. по делу N 33-5067/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Шульга С.В.

судей Александровой М.В., Кравченко А.И.

при секретаре Цыбульской М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Артемовская электросетевая компания" к Степаненко Е.С. , администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности построить дорогу к земельному участку по апелляционной жалобе представителя ООО "Артемовская электросетевая компания" на решение Артемовского городского суда Приморского края от 14.02.2017, которым иск оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., выслушав представителей ООО "Артемовская электросетевая компания"- Кабалыку Р.В., Никифоровой О.Ю., Степановой Е.В., возражения представителя Степаненко Е.С.- Фролова С.Л., представителя администрации Артемовского городского округа - Пестовой К.А., судебная коллегия

установила:

ООО "Артемовская электросетевая компания" обратилось в суд с названным иском, мотивировав требования тем, что общество является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению на территории Артемовского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ между организацией и Степаненко Е.С. был заключен договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка по адресу: "адрес" Степаненко Е.С. является арендатором названного земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома. Вместе с тем на сегодняшний день, сетевая организация не имеет технической возможности для исполнения условий договора, к земельному участку отсутствует доступ, не подведены дороги. Кроме того, земельный участок находится в лесном массиве, для разработки трассы ЛЭП необходима вырубка большого количества древесно-кустарниковой растительности. Полагают, что обязанность по обустройству дороги возлагается на арендатора земельного участка и орган местного самоуправления. Просили суд возложить на Степаненко Е.С., администрацию Артемовского городского округа обязанность солидарно построить дорогу (подъездной путь) к указанному земельному участку.

В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель Степаненко Е.С. иск не признал, указав, что подъезд к участку имеется.

Представитель администрации Артемовского городского округа иск не признала, указала, что у органа местного самоуправления отсутствует обязанность по строительству автомобильной дороги к спорному земельному участку. Основные дороги в микрорайоне имеются. Сетевая организация обязана в рамках заключенного договора с ответчиком сама обеспечить техническую возможность подключения участка к сетям энергоснабжения.

Судом постановленоуказанное выше решение, с которым не согласился ответчик, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

В суде апелляционной инстанции представители ООО "Артемовская электросетевая компания"- Кабалыку Р.В., Никифорова О.Ю., Степанова Е.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска ООО "Артемовская электросетевая компания" в полном объеме.

Степаненко Е.С., его представитель Фролов С.Л., представитель администрации Артемовского городского округа - Пестова К.А., возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения суда не имеется.

По делу установлено, что Степаненко Е.С. является арендатором земельного участка расположенного по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между Степаненко Е.С. и ООО "Артемовская электросетевая компания" заключен договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям строительной площадки по адресу: "адрес".

По условиям договора ООО "Артемовская электросетевая компания" осуществляет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям по техническим условиям, а заявитель оплачивает услугу в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Срок исполнения договора 6 месяцев со дня его заключения (п. 5 договора).

Согласно п. 10 Технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, сетевая организация осуществляет строительство BЛ3 - 6 кВ от опоры N 1-25 Ф N 1ПС 35/6 кВ "Трикотажная" до строящейся КТП- 6/0,4 кВ. Установку КТП-6/0,4кВ в центре нагрузок с трансформатором расчетной мощности. Строительство ВЛИ- 0,4 кВ от планируемой КТП- 6/0,4кВ до границ земельного участка заявителя; выполняет техническую проверку выполнения им требований технических условий с последующей опломбировкой прибора учета и иных элементов схемы подключения в точках, определенных в соответствии с законодательством; осуществляет фактическую подачу напряжения и мощности, осуществляемую после выполнения комплекса технических и организационных мероприятий; осуществляет допуск в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии с приглашением субъекта розничного рынка ОАО "ДЭК", для участия в процедуре допуска.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 16.08.2016 на ООО "Артемовская электросетевая компания" возложена обязанность исполнить обязательства, предусмотренные п. 10 технических условий, как неотъемлемой части договора технологического присоединения к электрическим сетям N от ДД.ММ.ГГГГ в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14, 34 Правил технологического присоединения определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно п. 25.1 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя (физического лица), включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Разрешая настоящий спор, судом учтено, что истец при заключении договора обладал сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с чем, приняв на себя обязательства в рамках данного договора, ООО "Артемовская электросетевая компания" должна обеспечить выполнение всех действий по его исполнению. Отсутствие грунтовой дороги к участку, само по себе не исключает возможность оборудования технических проездных путей, просек для строительства воздушной линии электропередачи.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права и соответствуют представленным при разрешении спора доказательствам, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Ссылка в жалобе на постановление администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N, не имеет юридического значения для дела, ввиду того, что данным постановлением земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, предметом же настоящего спора являются обязательства сетевой организации в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Кроме того, данное постановление, представленное представителем ответчика администрацией Артемовского городского округа в суд апелляционной инстанции, не возлагает на арендатора обязанность по строительству дороги к выделенному земельному участку.

Доводы жалобы об отсутствии доступа к участку ответчика, необходимость разработки трассы с последующей вырубкой древесно-кустарниковой растительностью материалами, а также необходимость выноса в натуре границ соседних земельных участков, нельзя признать состоятельными.

В соответствии с подп. 2 ч. 2 ст. 89 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети" воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

ООО "Артемовская электросетевая компания" не обращалось в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении земельных участков под установку линий электропередач 6 кВ, 0,4 кВ, ТП, КТП, СТП в "адрес" что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обществом своих договорных обязательств в рамках, заключенного со Степаненко Е.С. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу не содержат каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в целом выражают несогласие истца с принятом по делу решением, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 14.02.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Артемовская электросетевая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи