Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 10 мая 2017 г. по делу N 4А-133/2017

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Тыва Чикашова М.Н., рассмотрев жалобу представителя по доверенности Верпето Н.И., поданную в интересах Сельскохозяйственного производственного кооператива "Чербинский лесопитомник", на постановление заместителя председателя Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва от 31 марта 2016 года, на вступившие в законную силу решение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 20 июля 2016 года, решение судьи Верховного Суда Республики Тыва от 31 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива "Чербинский лесопитомник",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя председателя Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва от 31 марта 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 20 июля 2016 года, Сельскохозяйственный производственный кооператив "Чербинский лесопитомник" (далее - СПК "Чербинский лесопитомник") признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Тыва от 31 октября 2016 года решение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 20 июля 2016 года изменено, размер административного наказания в виде административного штрафа снижен до 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Тыва в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, представителем СПК "Чербинский лесопитомник" Верпето Н.И. ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и вынесенных по делу судебных решений, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив истребованные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Из материалов дела следует, что 04 марта 2016 года сотрудниками Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва осуществлен выезд на лесной участок, расположенный в квартале N выделе N Чербинского участкового лесничества ГКУ РТ "Кызылское лесничество", в связи с проведением внеплановой выездной проверки.

В результате проведенной проверки 25 марта 2016 года выявлено, что указанный лесной участок используется самовольно СПК "Чербинский лесопитомник" без специальных разрешений и правоустанавливающих документов в нарушение положений ст. 39, 72, 94 Лесного кодекса РФ. Указанное обстоятельство послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении от 30 марта 2016 года и вынесения постановления от 31 марта 2016 года, которым СПК "Чербинский лесопитомник" привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ. Протокол и постановление должностного лица по делу об административном правонарушении составлены надлежащим должностным лицом и соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Выводы судов предыдущих инстанций о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебных заседаниях, оснований для несогласия с ним у суда, рассматривающего жалобу, не имеется. Доводы, приведенные в рассматриваемой жалобе, сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств вины юридического лица и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу постановлений и решений, так как нарушает принцип правовой определенности. Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом, судьей районного суда, судьей Верховного Суда Республики Тыва не допущено.В жалобе на судебные решения не содержится каких-либо новых данных, обстоятельств или доказательств, которые не были предметом исследования и оценки судей. Доводы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, об отсутствии в действиях юридического лица вины приводились представителем СПК "Чербинский лесопитомник" в районном суде и в жалобе на решение судьи районного суда, поэтому судьям они были известны, признаны ими несостоятельными с указанием мотивов принятых решений о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении.Принимая во внимание обстоятельства правонарушения, относящегося к сфере охраны собственности, оснований для освобождения СПК "Чербинский лесопитомник" от ответственности не усматривается.Поскольку обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену судебных постановлений не установлено, предусмотренных законом оснований для отмены судебных решений не имеется. Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 и ст. 30.18 КоАП РФ,ПОСТАНОВИЛ:решение судьи Верховного Суда Республики Тыва от 31 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива "Чербинский лесопитомник", оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Тыва М.Н. Чикашова