Решение Верховного Суда Республики Коми от 17 мая 2017 г. по делу N 21-400/2017

Судья Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М.,

рассмотрев 17 мая 2017 года жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми старшего судебного пристава П.Т.А. на решение судьи Сыктывдинского районного суда от 04 апреля 2017 года, которым постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми - старшего судебного пристава П.Т.А. "Номер обезличен" от 22 февраля 2017 года о признании администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей, отменено.

Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия в действиях администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми - старшего судебного пристава П.Т.А. "Номер обезличен" от 22.02.2017 администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее администрация МО МР "Сыктывдинский") признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация МО МР "Сыктывдинский" обратилась с жалобой в Сыктывдинский районный суд.

Судьей постановленоуказанное выше решение.

Не согласившись с решением судьи, начальник МОСП и ИОВИП УФССП по Республике Коми старший судебный пристав П.Т.А. обратилась в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит об отмене решения судьи, указывая на наличие в действиях администрации МО МР "Сыктывдинский" состава вменяемого правонарушения. Изучив материалы дела об административном правоанрушении, доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Институт пересмотра не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов (статьи 30.1 - 30.10 КоАП Российской Федерации) основан на положениях Конституции Российской Федерации, а именно статьи 46, которая во взаимосвязи со статьями 15 (часть 4) и 17 (части 1 и 3) предполагает возможность в случаях допущенных ошибок пересматривать не вступившие в законную силу судебные акты.

В этих целях суд наделен соответствующими полномочиями, в том числе полномочием отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвратить дело на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации).

Из содержания положений статьи 30.7 КоАП РФ следует, что при пересмотре судебного акта поворот к худшему как правило не допустим.

Исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные процессуальные нарушения повлияли на исход дела, либо когда потерпевшим подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При этом, под существенными процессуальными нарушениями следует понимать не любые нарушения требований закона, а лишь такие которые искажают саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей (нарушение права на защиту, принципа состязательности, нарушение правил оценки доказательств, либо правил подсудности, нарушение тайны совещательной комнаты и т.д.).

По данному делу таких нарушений не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Сыктывдинского районного суда от 04 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми старшего судебного пристава П.Т.А ... - без удовлетворения.

Судья И.М.Машкина