Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 18 января 2017 г. по делу N 33-236/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,

судей Стародубцевой Л.И., Филимоновой И.В.,

при секретаре Яковлеве А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары, администрации Ленинского района г.Чебоксары к Моляковой Л. А., Молякову А. А., Молякову М. А., Егоровой Е. А., Егоровой С. Н. о выселении из жилого помещения в связи со сносом дома с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, поступившее по апелляционной жалобе Моляковой Л.А. и дополнений к ней от 28 ноября 2016 года на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 октября 2016 года, которым постановлено:

"Выселить Молякову Л. А., Молякова А. А., Молякова М. А., Егорову Е. А., Егорову С. Н. из квартиры "адрес" в предоставляемое жилое помещение по адресу: "адрес", квартира N N. Обязать Отдел по вопросам миграции Отдела полиции N 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары снять Молякову Л. А., Молякова А. А., Молякова М. А., Егорову Е. А., Егорову С. Н. с регистрационного учета в квартире N "адрес"".

Заслушав доклад судьи Стародубцевой Л.И., выслушав объяснения ответчиков Моляковой Л.А., Молякова А.А., представителя ответчиков Моляковой Л.А., Молякова А.А., Молякова М.А. - Павловой А.В., поддержавших доводы апелляционных жалоб, объяснения представителей истцов администрации г.Чебоксары Павловой А.Н. и администрации Ленинского района г.Чебоксары Трифоновой Т.Г., возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб, заключение прокурора Арюхиной Ю.М., судебная коллегия

установила:

Администрация Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики и администрация г.Чебоксары Чувашской Республики обратились в суд с уточненным иском к Моляковой Л.А., Молякову А.А., Молякову М.А., Егоровой Е.А, Егоровой С.Н. о выселении из жилого помещения в связи со сносом дома с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований следующее.

В соответствии со ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации г. Чебоксары от 30 сентября 2013 года N3120 "О муниципальной программе "Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г.Чебоксары" на 2013-2017 годы", постановлением от 26 декабря 2013 года N 4359 "О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе", на основании письма администрации г.Чебоксары от 15 мая 2015 года N 29/04-1933, постановлением администрации Ленинского района г.Чебоксары N от 29 мая 2015г. "О предоставлении жилого помещения Моляковой Л.А." в связи со сносом аварийного дома N "адрес" Моляковой Л.А. на семью из пяти человек (сама, муж - Моляков А.А., сын - Моляков М.А., дочь - Егорова Е.А., внучка - Егорова С.Н.), проживающим по адресу: "адрес" на основании договора социального найма предоставлена благоустроенная, отвечающая требованиям ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, равнозначная ранее занимаемому жилому помещению однокомнатная квартира по адресу: г "адрес", с условием освобождения занимаемой площади. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет 24,7 кв.м., т.е. больше общей площади ранее занимаемого жилого помещения. При этом на администрацию Ленинского района г.Чебоксары возложена обязанность по переселению жильцов из указанного дома в благоустроенные жилые помещения, однако ответчики отказываются переселяться в предоставленное благоустроенное жилое помещение, ссылаясь на то, что их не устраивает площадь предоставляемого жилого помещения.

Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства и на положения статей 15, 84, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, истцы просили суд выселить ответчиков из квартиры "адрес" в предоставляемое жилое помещение по адресу: "адрес" и снять ответчиков с регистрационного учета в квартире "адрес".

В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского района г.Чебоксары Трифонова Т.Г. и представитель администрации г.Чебоксары Павлова А.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям и вновь привели их суду и просили удовлетворить исковые требования.

Ответчики Молякова Л.А., Моляков М.А., Егорова Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Егоровой С.Н., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик Моляков А.А., представитель ответчиков - адвокат Павлова А.В., исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание третьи лица БУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары", ООО " Б", Краснов А.В., Егорова К.А., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Представители отдела охраны детства администрации Ленинского района г.Чебоксары и отдела по вопросам миграции отдела полиции N 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор Столярова Э.В. дала заключение об обоснованности исковых требований администрации г.Чебоксары и администрации Ленинского района г.Чебоксары.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое обжаловано ответчиком Моляковой Л.А. по мотиву незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе и дополнении к ней Молякова Л.А. указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу. Полагает, что предоставленное им для переселения жилое помещение не отвечает предъявляемым к жилым помещениям санитарным и техническим правилам и нормам. Предоставленная квартира представляет собою квартиру-студию, состоит из комнаты площадью 18,1 кв. м., в которой расположена кухня-ниша, ванная комната и прихожая. Считает, что ее семье должна быть предоставлена квартира с изолированной кухней. Обращает внимание на то, что при расселении жильцов из старого дома, площадь кухни не учитывалась. Считает, что необходимо было учесть также место общего пользования.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", что по делам о выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, семья Моляковой Л.А., состоящая из пяти человек: она, ее муж Моляков А.А., сын Моляков М.А., дочь Егорова Е.А., внучка Егорова С.Н. - зарегистрированы и проживают в квартире N 2 "адрес", которую занимают на условиях социального найма.

Из экспликации к поэтажному плану к техническому паспорту жилого дома "адрес" видно, что квартира N1 имеет площадь 18, 7 кв.м, квартира N2 площадью 14,5 кв.м. На квартиру N1 и N2 приходится кухня площадью 10, 5 кв.м. и прихожая площадью 4,8 кв.м.

Собственниками комнаты площадью 18,7 кв.м. являются Краснов А.В. и несовершеннолетний Краснов К.А. и Егорова К.А.

Во исполнение постановления администрации г.Чебоксары от 30 сентября 2013 года N 3120 "О муниципальной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г.Чебоксары" на 2013-2017 годы администрацией г.Чебоксары 26 декабря 2013 года принято постановление N 4359 "О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе", согласно которому администрациям Калининского, Ленинского, Московского районов г.Чебоксары поручено переселить жильцов из аварийных жилых домов г.Чебоксары и в соответствии со ст.ст. 32, 86,89 Жилищного кодекса Российской Федерации и организовать снос аварийных жилых домов, а Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом поручено исключить из Единого реестра муниципальной собственности г.Чебоксары жилые дома после их сноса. К постановлению приложен список аварийных жилых домов, жильцы которых подлежат переселению, в число аварийных домов включен и дом N 50 по ул. Фучика г. Чебоксары.

В соответствии с постановлением администрации N от 29.05.2015 г. "О предоставлении жилого помещения в связи со сносом Моляковой Л.А." предоставлена однокомнатная квартира N N общей площадью 24,7 кв.м. в доме N "адрес" Моляковой Л.А. на семью из пяти человек с условием освобождения занимаемой жилой площади.

Как следует из технического плана помещения, предоставленная ответчикам квартира расположена по адресу: "адрес", общей площадью 24.7 кв.м., имеет помещения вспомогательного использования: туалет, ванную, кухню-нишу, прихожую.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики, администрации г.Чебоксары Чувашской Республики о выселении ответчиков из квартиры N 2 д "адрес" в предоставляемое жилое помещение по адресу: "адрес", суд первой инстанции пришел к выводу, что предлагаемое к заселению семьи ответчика жилое помещение по площади соответствует занимаемому ими непригодному для проживания жилому помещению, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает санитарным, техническим нормам и иным требованиям законодательства.

С учетом представленных в материалах дела документов и доводов сторон судебная коллегия с таким выводом суда соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о неравнозначности предоставляемого ответчикам жилого помещения, поскольку предлагаемая для переселения ответчикам квартира совмещена со вспомогательным помещением (кухней-нишей), основан на ошибочном толковании положений статей 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий и террас.

Как следует из материалов дела, площадь кухни-ниши не включена в жилую площадь предоставляемой ответчикам квартиры, а возможность размещения в квартире кухни-ниши требованиям СНиП не противоречит.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В целом доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене обжалуемого решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной стороной ответчиков в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Других доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого решения апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Моляковой Л. А. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 октября 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: М.А. Блинова

Судьи: Л.И.Стародубцева

И.В. Филимонова