Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-1535/2017

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

Председательствующего Терехиной Л.В.

и судей Ирышковой Т.В., Прудентовой Е.В.

при секретаре Трофимовой Е.С.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Пензе Пензенской области

на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 9 марта 2017 года, которым постановлено:

Иск Смоляковой Л.А. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить в специальный стаж Смоляковой Л.А. , дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы с 01.08.1993 года по 31.07.1994 года в должности врача - интерна по хирургии травматологического отделения Пензенской городской больницы N6 им. Г.А.Захарьина в льготном исчислении, период отпуска по беременности и родам с 24.05.1999 года по 13.10.1999 года во время работы в должности врача - травматолога - ортопеда травматологического отделения в льготном исчислении, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.09.2010 года по 18.09.2010 года, с 01.10.2014 года по 13.11.2014 года - в календарном исчислении.

В остальной части иск Смоляковой Л.А. оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

26 июня 2015 года Смолякова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях ".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 3 июля 2015 года N в назначении пенсии ей отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.

Решением комиссии заявленные истицей периоды работы в должности врача - интерна включены в календарном исчислении, как и период нахождения Смоляковой Л.А. в отпуске по беременности и родам с 24 мая по 13 октября 1999 в период занятия штатной должности оперирующего врача травматолога - ортопеда травматологического отделения; из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 5 по 18 сентября 2010 года и с 1 октября по 13 ноября 2014 года.

Смолякова Л.А., не соглашаясь с указанным решением, обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском к ответчику, просила признать ее право на досрочное пенсионное обеспечение; обязать УПФР в г. Пензе назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 26 июня 2015 года, включив в специальный стаж в льготном исчислении период работы с 01.08.93 по 31.07.94 в должности врача - интерна по хирургии травматологического отделения Пензенской городской больницы N6 им. Г. А. Захарьина; период нахождения в отпуске по беременности и родам с 24.05.99 по 13.10.99 во время работы в должности врача - травматолога - ортопеда травматологического отделения; период работы в должности врача травматолога - ортопеда кабинета врача травматолога - ортопеда поликлиники N1, N9 ГБУЗ Пензенская городская клиническая больница N5 и N3 с 18.07.11 по 22.08.11, с 06.09.11 по 30.09.14, с 14.11.14 по 26.06.15; периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.09.10 по 18.09.10, с 01.10.14 по 13.11.14.

Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушение норм материального права, регулирующего порядок назначения пенсий, ссылаясь на доводы аналогичные изложенным в протоколе комиссии от 3 июля 2016 года N и послужившие основанием для отказа в назначении Смоляковой Л.А. пенсии.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности Зинина Е.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Смоляковой Л.А. по доверенности Долманова М.Ю. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3,4 настоящей статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание положения постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" и применил их при оценке пенсионных прав истца.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода ее работы должность врача - интерна травматологического отделения ГБУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А.Захарьина с 01.08.1993 года по 31.07.1994 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из правил, установленных действующим в спорные периоды Постановлением СМ РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 г., которыми было предусмотрено льготное исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию, в отношении врачей - хирургов всех наименований отделений хирургического профиля стационара; Положения об интернатуре и порядка прохождения интернатуры выпускниками лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения N44 от 20.01.1982 года, в соответствии с которыми заработная плата врачам - интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых лечебных учреждений, в которых они проходят специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующих специальности и стажа; во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе; на врачей - интернов полностью распространяются правила трудового распорядка права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебно - профилактического учреждения; в отношении длительности рабочего дня к врачам - интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующих специальностей; норма обслуживания для врачей - интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами; а также судом правомерно учтено, что за период работы истицы в должности врача - интерна было выполнено 115 операций с ее участием, что подтверждено соответствующей медицинской документацией.

Поскольку время нахождения Смоляковой Л.А. в отпуске по беременности и родам, в течение которого ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, имело место в период работы, подлежащий льготному исчислению, этот период судом правильно включен в специальный стаж в льготном исчислении, что соответствует п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, п. 5 Разъяснений Минтруда РФ N 5 от 22 мая 1996 года, утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 29 от 22 мая 1996 года.

Включая в специальный стаж истицы периоды прохождения курсов повышения квалификации, суд первой инстанции руководствовался подлежащими применению положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, ст. 187 Трудового кодекса РФ, учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установленные судом и приведенные в решении доказательства позволяют расценить как необоснованные доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания незаконными выводов комиссии о правильности исключения спорных периодов работы истца из специального стажа.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 9 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи