Решение Хабаровского краевого суда от 17 мая 2017 г. по делу N 12-273/2017

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Семенец О.А. на постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Семенец О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 апреля 2017 года Семенец О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Семенец О.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой указывает на отсутствие доказательств ее вины, а также на допущенные по делу процессуальные нарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица органов внутренних дел, Ушаковой Е.В., извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе, выслушав Семенец О.А., ее защитников Григорьева Д.С. и Минибаеву Е.А., поддержавших доводы жалобы, представителя Ушаковой Е.В. - Лозинского В.В., полагавшего постановление судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из постановления по делу следует, что 23 декабря 2016 года в 17 час. 00 мин., Семенец О.А. в подъезде д. по адресу "адрес" нанесла побои, причинившие физическую боль Ушаковой Е.В., но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, а именно нанесла не менее 10 ударов ладонями обеих рук по лицу Ушаковой Е.В., от чего последняя испытала сильную физическую боль.

Из материалов дела следует, что по данному делу об административном правонарушении на основании определения от 28 декабря 2016 г. было назначено проведение административного расследования.

Административное расследование проводилось в отделе полиции N 3 УМВД России по г. Хабаровску, который находится по адресу: "адрес", т.е. на территории Центрального района г. Хабаровска.

В соответствии с положениями абз. 13 п.п. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

Таким образом, дело подлежало рассмотрению судьей Центрального районного суда г. Хабаровска.

Данные положения закона при рассмотрении дела судьей районного суда остались без внимания.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении Семенец О.А. подлежит отмене, а дело возвращению в Индустриальный районный суд г. Хабаровска для решения вопроса о передаче дела по подсудности.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Семенец О.А. отменить.

Дело возвратить в Индустриальный районный суд г. Хабаровска со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Жалобу Семенец О.А. считать удовлетворенной частично.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский