Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 мая 2017 г. по делу N 33-4351/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Галенко В.А.,

судей Хуснутдиновой И.И., Ющенко И.К.,

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу ФГКУ "Востокрегионжилье" определения судьи Кировского районного суда города Хабаровска от 28 марта 2017 года о возвращении апелляционной жалобы по гражданскому делу по исковому заявлению Бельского Г. А., Бельской Н. С., Бельского Р. Г. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о признании незаконными действия по исключению из реестра лиц, подлежащих отселению из закрытого военного городка, возложении обязанности восстановить в очереди на получение ГСЖ.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., судебная коллегия,

установила:

Бельский Г.А., Бельская Н.С., Бельский Р.Г. обратились в суд с иском к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о признании незаконными действия по исключению из реестра лиц, подлежащих отселению из закрытого военного городка, возложении обязанности восстановить в очереди на получение ГСЖ.

Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 20 февраля 2017 года исковые требования истцов удовлетворены, постановлено:

Признать незаконным действия ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ по исключению Бельского Г. А., Бельской Н. С., Бельского Р. Г. из реестра лиц, подлежащих отселению из закрытого военного городка.

Возложить на ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ обязанность восстановить Бельского Г. А., Бельской Н. С., Бельского Р. Г. в очереди на получение ГСЖ.

21.03.2017 года ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ подана апелляционная жалоба на указанное выше решение.

Обжалуемым определением судьи от 28.03.2017 года апелляционная жалоба возвращена, поскольку подана по истечению срока, установленного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ.

В частной жалобе представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступало.

Согласно ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 214 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копия решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Согласно статье 321, 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Исходя из п. 8 (абзац 3, 6) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; не соблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Возвращая апелляционную жалобу, судья исходил из того, что апелляционная жалоба на решение суда от 20 февраля 2017 года подана ответчиком 21 марта 2017 года, то есть по истечении срока обжалования, днем окончания процессуального срока для подачи жалобы является 20 марта 2017 года, а также из того, что в жалобе отсутствует просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Как следует из материалов дела, мотивированное решение по исковому заявлению Бельского Г. А., Бельской Н. С., Бельского Р. Г. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о признании незаконными действия по исключению из реестра лиц, подлежащих отселению из закрытого военного городка, возложении обязанности восстановить в очереди на получение ГСЖ изготовлено 20 февраля 2017 года, последний день подачи апелляционной жалобой - 20.03.2017 года.

В судебном заседании 20.02.2017 года ответчик ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ не присутствовал.

Из сопроводительного письма (л.д. 74) следует, что копия решения суда от 20.02.2017 года в нарушение Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 г. N 36 и ГПК РФ была направлена ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, несвоевременно, 01.03.2017 года, по истечении 9 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

В суд первой инстанции апелляционная жалоба ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ на указанное выше решение поступила 21.03.2017 года.

Вместе с тем, из приложенного к апелляционной жалобе Списка N 42 внутренних почтовых отправлений следует, что заказные письма ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, в том числе и письмо в адрес суда, в котором была отправлена апелляционная жалоба, было принято почтовым отделением 20.03.2017 года, в последний день процессуального срока.

Срок на подачу апелляционной жалобы не считается пропущенным, если она была сдана в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи апелляционной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.). Указанные правила применяются и в отношении апелляционных жалобы, представления, поданных непосредственно в суд апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что апелляционная жалоба подана по истечении срока, противоречит материалам дела. Поскольку апелляционная жалоба подана в установленный законом срок, у суда не было оснований для ее возвращения.

Кроме того, материалы дела не содержат ни сведений о том, когда фактически копия решения суда была направлена ответчику, ни сведений о получении им копии решения суда от 20.02.2017г., что не дает возможности определить, когда именно ответчик получил копию решения суда от 20.02.2017 года.

Поскольку оснований для возврата апелляционной жалобы ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 20 февраля 2017 года у судьи не имелось, определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Кировского районного суда города Хабаровска от 28 марта 2017 отменить, направить материалы в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий: В.А. Галенко

Судьи: И.И. Хуснутдинова

И.К. Ющенко