Решение Алтайского краевого суда от 23 мая 2017 г. по делу N 21-183/2017

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев жалобу комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 27 марта 2017 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю *** от 29.12.2016 года, которым

комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,

юридический адрес: "адрес"

привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа ***, выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула, возбуждено исполнительное производство ***-ИП о возложении на КЖКХ г.Барнаула обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома "адрес".

Должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда 5 дней с момента получения копии постановления указанного постановления.

В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не были исполнены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГ судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере "данные изъяты" руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не были исполнены.

ДД.ММ.ГГ судебному приставу-исполнителю поступила информация КЖКХ г.Барнаула, из которой следует, что ремонт жилого дома запланирован на 2025 год.

Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на указанное постановление, в которой просил его отменить, поскольку вина комитета в неисполнении решения суда отсутствует. Комитет не является организацией, непосредственно проводящей капитальный ремонт. До проведения ремонта необходимо подготовить проектно-сметную документацию, провести аукцион по подбору подрядной организации, заключить муниципальный контракт. Указанные процедуры являются длительными. Кроме того, утверждена муниципальная программа "Барнаул - комфортный город" на 2015-2025 годы, жилой дом по "адрес" внесен в программу на 2015 год, комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год требования исполнительного документа не могут быть отнесены к неимущественным.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 27.03. 2017 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 29.12.2016 года *** оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе в Алтайский краевой суд КЖКХ г.Барнаула просит решение отменить, ссылаясь на доводы, указанные в жалобе при обращении в районный суд.

Комитет жилищно - коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, о его времени и месте надлежащим образом, в связи с чем дело возможно рассмотреть в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ от ДД.ММ.ГГ ***.

Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.

Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения данного решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Тот факт, что капитальный ремонт дома запланирован на 2025 год не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа.

Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Судья: Кулеш О.А.