Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 мая 2017 г. по делу N 33-5379/2017

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.,

судей Рудь Е.П., Храмцовой В.А.,

при секретаре Сафронове Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края на решение Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Писарева И. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Рудь Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Писарев И.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Алтайского края (в настоящее время Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края; далее - УПФР в "адрес", Управление), просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: в ПО "Химволокно" в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха генерации серы и сероуглерода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в БРСУ "Шинремстрой" в качестве газоэлектросварщика по ремонту технологического оборудования с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; на Барнаульском шинном заводе в качестве слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования в цехе вулканизации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в кооперативе "Ремшина" в качестве газоэлектросварщика по ремонту технологического оборудования с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; в ООО "Резина-Микс" ДД.ММ.ГГ; назначить страховую пенсию по старости с момента достижения 50 лет - с ДД.ММ.ГГ; произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных в специальный стаж периодов со дня возникновения права Писарева И.А. на пенсию.

В обоснование требований указал, что решением комиссии ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, полагает, что работа в спорные периоды дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ (с учетом определения этого же суда от ДД.ММ.ГГ об исправлении описки) требования Писарева И.А. удовлетворены частично и постановлено:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Писареву И.А. периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда по ремонту аппаратурного оборудования цеха регенерации, сероуглерода и серы в цехе специализированного ремонта *** Барнаульского производственного объединения "Химволокно";

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика по ремонту технологического оборудования на Барнаульском специализированном ремонтно-строительном участке "Шинремстрой";

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования цеха вулканизации в цехе специализированного ремонта на Барнаульском шинном заводе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края произвести досрочное назначение страховой пенсии по старости Писареву И.А. с момента достижения им 50 лет в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГ, произвести перерасчет размера пенсии Писарева И.А. с учетом указанных периодов работы со дня возникновения права на пенсию.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края в пользу П.И.А. расходы по оплате юридических услуг 2 500 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик УПФР в "адрес" просит решение суда в части включения в специальный стаж по списку *** периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика по ремонту технологического оборудования на Барнаульском специализированном ремонтно-строительном участке "Шинремострой" отменить, в данной части принять новое об отказе в удовлетворении требований.

В качестве доводов несогласия с решением суда, указывает, что из, совокупности сведений невозможно сделать однозначный вывод о выполнении истцом работы в спорный период в подготовительном цехе. Из сведений журнала учета отработанного времени за 1987-1989 следует, что работа истцом выполнялась в автокамерном цехе и подготовке, при этом коллическо отработанного времени в каждом цехе не указано, в связи с чем при совмещении работ, применяться должен список N 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке N 1, а другая в Списке N 2 в соответствии с п. 6 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет".

В суде апелляционной инстанции истец Писарев И.А. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Базовый закон, ФЗ N400) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждый 1 год такой работы мужчинам.

В силу с пп. "а" п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, зачету подлежат периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Не включаются периоды учебных отпусков, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

Материалами дела установлено, Писарев И.А. имеет следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГ - переведен в цех специализированного ремонта *** слесарем 5 разряда по ремонту аппаратурного оборудования цеха регенерации сероуглерода и серы Барнаульского производственного объединения "Химволокно", откуда уволен переводом ДД.ММ.ГГ;

- ДД.ММ.ГГ - принят переводом на участок *** газоэлектросварщиком 5 разряда по ремонту технологического оборудования в цехах предприятий нефтехимпрома в БРСУ "Шинремстрой";

- ДД.ММ.ГГ - в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда (ЕТКС-2 выпуск 1,2 год издания 1986) подтвержден пятый разряд электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГ уволен переводом в кооператив "Обновление";

- с ДД.ММ.ГГ принят переводом газоэлектросварщиком 5 разряда в производственный кооператив "Обновление", откуда уволен ДД.ММ.ГГ переводом в кооператив "Ремшина";

- ДД.ММ.ГГ принят переводом в кооператив "Ремшина" газоэлектросварщиком по ремонту технологического оборудования в цехах минхимнефтепрома по 5 разряду, откуда уволен ДД.ММ.ГГ;

- ДД.ММ.ГГ принят в кооператив "Арчын" газоэлектросварщиком, откуда уволен ДД.ММ.ГГ;

- с ДД.ММ.ГГ принят мозаичником по второму разряду в СУ-33 треста "Стройгаз", откуда уволен ДД.ММ.ГГ;

- с ДД.ММ.ГГ принят на Барнаульский шинный завод в цех централизованного ремонта технологического оборудования *** слесарем-ремонтником по ремонту технологического оборудования цеха вулканизации по пятому разряду, откуда уволен ДД.ММ.ГГ.

Из решения УПФР в "адрес" от ДД.ММ.ГГ специальный стаж Писарева И.А. по Списку *** составляет 9 лет 11 месяцев 5 дней.

Разрешая заявленные требования на основании представленных письменных доказательств, суд обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда по ремонту аппаратурного оборудования цеха регенерации, сероуглерода и серы в цехе специализированного ремонта *** Барнаульского производственного объединения "Химволокно"; - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве газоэлектросварщика по ремонту технологического оборудования на Барнаульском специализированном ремонтно-строительном участке "Шинремстрой"; - с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования цеха вулканизации в цехе специализированного ремонта на Барнаульском шинном заводе.

В части включения периодов: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда по ремонту аппаратурного оборудования цеха регенерации, сероуглерода и серы в цехе специализированного ремонта *** Барнаульского производственного объединения "Химволокно", с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования цеха вулканизации в цехе специализированного ремонта на Барнаульском шинном заводе, и отказа включения периодов: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в кооперативе "Ремшина" в качестве газоэлектросварщика по ремонту технологического оборудования, в ООО "Резина-Микс" ДД.ММ.ГГ, решение суда не обжалуется, в связи с чем не является предметом оценки судебной коллегии.

До ДД.ММ.ГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N1 1956 г., разделом XVI "Производство искусственного и синтетического волокна" имели рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производстве сероуглерода в цехе регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств).

Позицией 11600000-17546 раздела XVI "Производство искусственного и синтетического волокна" Списка N1 1991 года право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в производстве сероуглерода в цехе регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку N1.

Согласно разделу VIII "Химическое производство" Списка N1 от 22.08.1956 право на досрочное назначение пенсии предоставлялось рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в резиновом и шинном производстве цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации технических изделий и резиновой обуви, изготовления клеев для резины.

В соответствии с разделом VIII "Химическое производство" Списка N1 от 26.01.1991, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в цехах: подготовительном, вулканизации шинного производства; рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных цехах шинного производства (позиция 1080А010).

Согласно материалам дела, приказом ***к от ДД.ММ.ГГ по Барнаульскому СРСУ "Шинремстрой" Писарев И.А, принят переводом на монтажный участок газоэлектросварщиком 5 разряда по ремонту технологического оборудования в цехах предприятий нефтехимпрома, с ДД.ММ.ГГ. Условия труда вредные (л.д.92). Уволен на основании приказа ***к от ДД.ММ.ГГ (л.д.93).

В соответствии с представленной истцом справкой Барнаульского СРСУ "Шинремстрой" Писарев И.А. работал с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в специализированном ремонтно-строительном управлении "Шинремстрой" газоэлектросварщиком в подготовительном цехе шинного завода, относящегося к Списку *** раздел VIII, подраздел 4, производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Работа производилась полный рабочий день (л.д.27).

Согласно архивной копии журнала записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда БРСУ "Шинремстрой" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, указано, что Писаревым И.А. велась работа по ремонту технологического оборудования и транспортных систем в подготовительном и автокамерном цехе Барнаульского шинного завода (л.д.95-98).

В суде апелляционной инстанции истец Писарев И.А. пояснил, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ он работал в автокамерно-подготовительном цехе БРСУ "Шинремстрой".

Судебная коллегия, принимая во внимание, что доказательств постоянной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ представлено не было, сведении о работе по совместительству также не имеется, условия труда, а именно "вредные", подтверждены, соглашается с выводом суда о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в специальный стаж по Списку ***, в связи с чем, довод жалобы ответчика подлежит отклонению.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: