Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Васильевой Г.Ф
судей Куловой Г.Р. и Фроловой Т.Е.
при секретаре Валетдиновой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панфиловой Л.Г. к Белоусову Д.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по апелляционной жалобе Белоусова Д.В. на решение Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ...
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., выслушав Белоусова Д.В. и его представителя Х.Р.Ф., третье лицо П.Л.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения Панфиловой Л.Г., судебная коллегия
установила:
Панфилова Л.Г. обратилась в суд с иском к Белоусову Д.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование указала, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: ... С ... в данном жилом помещении зарегистрирован ответчик Белоусов Д.В., однако в спорной квартире он никогда не проживал, коммунальные платежи не оплачивал, вещей ответчика в квартире нет, добровольно сняться с учета ответчик не желает, тем самым препятствует истцу в приватизации квартиры.
Просила суд признать Белоусова Д.В. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: ... , и снять его с регистрационного учета из данной квартиры.
Решением Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ... постановлено:
Исковые требования Панфиловой Л.Г. к Белоусову Д.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.
Белоусова Д.В., ... года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: ...
В апелляционной жалобе Белоусов Д.В. просит решение отменить, указав, что является студентом 3 курса Уфимского авиационного технического университета и не имеет самостоятельного дохода для оплаты коммунальных услуг, а также иного жилого помещения.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив оспариваемое решение в соответствии с нормами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемое решение суда указанным требованиям не отвечает.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В соответствии со статьями 69-70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и члены его семьи пользуются равными правами и несут равные обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Как следует из части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что Панфиловой Л.Г. по договору социального найма N ... от ... предоставлено жилое помещение по адресу ...
Согласно справке о регистрации N ... от ... по адресу: ... зарегистрированы Панфилова Л.Г., Белоусов Д.В.
Ранее Октябрьским районным судом ... Республики Башкортостан было рассмотрено гражданское дело по иску Панфиловой Л.Г. к Белоусову Д.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Решением Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ... исковые требования Панфиловой Л.Г. удовлетворены.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ... указанное решение суда было отменено и по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Панфиловой Л.Г. было отказано.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В процессе рассмотрения вышеуказанного дела судом были установлены следующие обстоятельства.
Из письма главы Администрации от ... за N ... следует, что за несовершеннолетним Белоусовым Д.В. было закреплено право на жилье по адресу: ... Орган опеки и попечительства ... разрешилпродажу закрепленной за несовершеннолетним Белоусовым Д.В. жилой площади при условии его регистрации у бабушки Панфиловой Л.Г. по адресу: ... и закреплении за ним данной жилой площади.
Из письма ведущего инспектора Органа опеки и попечительства ... от ... за N ... следует, что органом опеки и попечительства был рассмотрен вопрос П.Л.Ю. опекуна Белоусова Д.В. о разрешении регистрации ребенка к бабушке Панфиловой Л.Г., проживающей по адресу: ... для улучшении жилищных условий. В связи с этим была приглашена бабушка - Панфилова Л.Г. с ней проведена беседа, а также проведен осмотр квартиры по указанному адресу.
Также от Панфиловой Л.Г. в органы опеки и попечительства Октябрьского РОО поступило заявление с просьбой о регистрации внука Белоусова Д.В. ... г.р. по адресу: ... (л.д.28).
Кроме того, согласно постановлению главы администрации ... ГО ... от ... за N ... видно, что за несовершеннолетним Белоусовым Д.В. закреплено право пользования жилой площадью по адресу: ...
В апелляционной жалобе ответчик указал, что его родители умерли. Его опекуном был назначен родной дядя - П.Л.Ю. и с учетом его несовершеннолетнего возраста, необходимости постоянного ухода и воспитания он проживал вместе с ним в его семье. В настоящее время он являюсь студентом третьего курса Уфимского авиационного технического университета, не имеет самостоятельного источника дохода и также нуждается в попечительстве. Его родная бабушка Панфилова Л.Г. фактически отстранилась от него.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, судебная коллегия пришла к выводу, что временное проживание ответчика не по месту его регистрации, вызвано объективными обстоятельствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации, опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
Согласно пункту 6 статьи 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации, опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что ответчик является сиротой и после оформления опеки проживает со своим опекуном (братом отца), который занимается его воспитанием и содержанием. В настоящее время, будучи студентом очной формы обучения, ответчик также нуждается в содержании со стороны своего опекуна. Кроме того, ответчик иного закрепления жилья не имеет.
Опекун ответчика - третье лицо по делу П.Л.Ю. обращался в ... ГО ... с заявлением о постановке Белоусова Д.В. на учет в качестве нуждающегося для получения жилья. Однако, ... было отказано, так как ранее за ответчиком было закреплено спорное жилье по месту его регистрации.
В суде апелляционной инстанции истец Панфилова Л.Г. пояснила, что проживать вместе со своим внуком Белоусовым Д.В. не намерена, так как его воспитанием с детства не занималась, на его вселении также возражает, так как намерена устраивать свою личную жизнь.
Приходя к выводу об отмене обжалуемого решения, судебная коллегия полагает, что не проживание ответчика по месту своей регистрации носит вынужденный характер ввиду наличия неприязненных отношений с бабушкой, а невозможность несения расходов по коммунальным платежам обусловлена тем, что ответчик является сиротой и студентом очного отделения ВУЗа, в связи с чем не имеет возможности в настоящее время оплачивать коммунальные услуги.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований истца.
Между тем, судебная коллегия отмечает, что истец не лишен права обратиться с иском о взыскании приходящейся на ответчика доли коммунальных платежей по спорной квартире в отдельном судебном производстве.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ... отменить и принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Панфиловой Л.Г. к Белоусову Д.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, отказать.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья ...
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.