Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2017 г. по делу N 33-10468/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей: Мугиновой Р.Х.

Мухаметовой Н.М.

при секретаре Рахимовой С.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО6, Наринбаевой С.С., ФИО3, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2017 года, которым постановлено:

исковое заявление Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО2 удовлетворить частично.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, из чужого незаконного владения ФИО3, ФИО4.

Признать недействительным договор купли-продажи от дата земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, заключенный между ФИО1 и ФИО6.

Признать недействительным договор купли-продажи от дата земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, заключенный между ФИО6 и ФИО3, ФИО4.

Признать недействительным акт приема-передачи от дата 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, подписанный между ФИО4 и ФИО2.

Возвратить земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, во владение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан.

Признать объект незавершенного строительства - монолитный фундамент, расположенный по адресу: адрес, самовольной постройкой.

Обязать ФИО3, ФИО4 за свой счет снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства - монолитный фундамент, расположенный по адресу: адрес, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешить Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, осуществить снос самовольной постройки за счет ответчиков ФИО3, ФИО4 с взысканием с них необходимых расходов.

В удовлетворении исковых требований о погашении регистрационных записей в ЕГРН отказать.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес. В удовлетворении встречного искового заявления ФИО3, ФИО4 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании добросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, приобретенного по договору купли-продажи от дата, заключенному между ФИО6 и ФИО3, ФИО4, отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО6 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, отказать.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 305, 30 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 676, 51 рублей.

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 рублей.

Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан обратилось в суд с уточненным исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО2 со следующими требованиями:

истребовать земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, из чужого незаконного владения ФИО3, ФИО4;

признать недействительным договор купли-продажи от дата земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, заключенный между ФИО1 и ФИО6;

признать недействительным договор купли-продажи от дата земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, заключенный между ФИО6 и ФИО3, ФИО4;

Признать недействительным акт приема-передачи от дата 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, подписанный между ФИО4 и ФИО2;

погасить регистрационную запись в ЕГРН N ... от дата о государственной регистрации нрава па земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, за ФИО1;

погасить регистрационную запись в ЕГРН от дата о прекращении права на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, за ФИО1;

погасить регистрационную запись в ЕГРН N ... от дата о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, за ФИО6;

погасить регистрационную запись в ЕГРН от дата о прекращении права на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный но адресу: адрес, за ФИО6;

погасить регистрационную запись в ЕГРН N ... от дата о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, за ФИО3;

погасить регистрационную запись в ЕГРН N ... -

N ... от дата о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, за ФИО4;

возвратить земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес;

признать объект незавершенного строительства - монолитный фундамент, расположенный по адресу: адрес, самовольной постройкой;

обязать ответчиков за свой счет снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства - монолитный фундамент, расположенный по адресу: адрес, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

разрешить Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес, в случае неисполнения решения суда, за счет ответчиков осуществить снос самовольной постройки за счет средств ответчиков с взысканием необходимых расходов осуществить снос самовольной постройки.

Иск мотивирован тем, что в Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан поступило письмо Управления Росреестра по РБ N ... от дата., из которого следует, что в Росреестр поступила жалоба ФИО10 от дата. по факту захвата земельного участка и проведения строительных работ без разрешительной документации на земельном участке с кадастровым номером N ... по адресу: адрес.

Согласно данным ЕГРП первоначальное право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за ФИО1 дата на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования землей от дата N ... , выданного на основании постановления главы Администрации адрес от дата N ...

Росреестром в целях уточнения подлинности указанного акта были направлены запросы в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес и Архивный отдел Администрации городского округа адрес.

Согласно ответу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес государственный акт от дата N ... на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, в базе данных архива Управления отсутствует.

Согласно ответу Архивного отдела Администрации городского округа адрес постановление главы Администрации адрес от дата N ... на хранении в архивном отделе отдела Администрации городского округа адрес отсутствует. В перечне постановлений главы Администрации адрес и описи дел постоянного хранения за дата г. внесены номера постановлений с N ... по N ...

Таким образом, данный земельный участок Администрацией городского округа адрес ФИО1 не предоставлялся.

дата была проведена государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок от ФИО1 к ФИО6 на основании договора купли-продажи от дата.

дата была проведена государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок от ФИО6 к ФИО3, ФИО11 на основании договора купли-продажи от дата.

Согласно выписке из ЕГРП от дата правообладателями спорного земельного участка являются ФИО3, ФИО11 по 1/6 и 5/6 доли соответственно.

Управление полагает, что в результате поддельных государственного акта от дата N ... , постановления главы Администрации адрес от дата N ... , спорный земельный участок выбыл из владения истца.

дата отделом муниципального земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес был составлен акт осмотра и установления фактического использования земельного участка N ... /о, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером N ... заложен монолитный фундамент, строительство не ведется.

Согласно информации отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, предоставлено письмом N ... от дата разрешения на строительство какого-либо объекта по адрес не выдавалось,

дата ФИО4 продала 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ФИО2

ФИО3, ФИО4 обратились к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан со встречным исковым заявлением о признании добросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, приобретенного по договору купли-продажи от дата, заключенному между ФИО6 и ФИО3, ФИО4.

Встречный иск мотивирован тем, что ФИО3, ФИО4 предприняли все разумные и доступные меры должной осмотрительности по выяснению чистоты недвижимости на момент продажи: получили уведомление об отсутствии ограничений в ЕГРП - обременении, запретов и арестов не имелось; ознакомились с правоустанавливающими документами продавца - регистрационные и правоустанавливающие документы были в порядке; ФИО3, ФИО4 не могло было быть известно о правопритязаниях Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес на спорный земельный участок; ФИО3, ФИО4 не могли знать о сомнениях Росреестра относительно постановлений Администрации городского округа адрес; между сделками прошел достаточный промежуток времени, данные о предыдущих сделках отсутствовали, не имелось законных возможностей определить историю сделок, выписка из ЕГРП о предыдущих сделках отсутствует. У ФИО3, ФИО4 не было оснований сомневаться в действительности договора купли-продажи между ФИО1 и ФИО6, спорное постановление и договор прошли государственную регистрацию, Росреестр не принял меры по проверке при их регистрации.

ФИО6 обратился со встречным исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес.

Встречный иск мотивирован тем, что на момент совершения сделок купли-продажи ответчики являлись собственниками спорных земельных участков, Управление Росреестра по РБ провело правовую экспертизу вышеуказанных сделок купли-продажи и зарегистрировало переход права собственности на указанные земельные участки в отношении ответчиков. Таким образом, ответчики по первоначальному иску являются добросовестными приобретателями.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просят ФИО6, ФИО22, ФИО3, указывая на его незаконность, неправильное применение норм материального права, пропуск срока исковой давности, добросовестность приобретателей, законность постройки на основании разрешения, ненадлежащего истца - УЗИО, отсутствие публичного интереса при защите права, указывают на неправильное взыскание госпошлины.

Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес обратилось с апелляционной жалобой, которой просит решение отменить в части отказа в погашении предшествующих записей в ЕГРН, указывая на то, что решение об истребовании земельного участка является основанием для гашения предыдущих записей.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения, извещение направлено по адресу регистрации по месту жительства ответчика ФИО1 - адрес заказным письмом с уведомлением, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, получение судебного извещения напрямую связано с добросовестными действиями ответчика, в отсутствие доказательств неявки по уважительным причинам коллегия в силу положений ст.ст.167,327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО6- ФИО12 (по доверенности), представителя ФИО3 - ФИО13 (по доверенности), представителя ФИО23 (по доверенности), поддержавших жалобу, представителя УЗИО Администрации ГО адрес ФИО15 (по доверенности), поддержавшей свою жалобу, обсудив доводы жалоб, коллегия не усматривает оснований для их удовлетворения.

В силу положений статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Как следует из пунктов 1.2, 2.2, 3.3.3 Положения об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.04.2015 N 44/14, Управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация) по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Администрации и распоряжениями Администрации, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Основными задачами Управления являются:

осуществление прав Администрации по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского округа адрес, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, имуществом, в том числе имущественными правами, находящимся в муниципальной собственности городского округа адрес;

защита имущественных прав и законных интересов Администрации в судах по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Представляет интересы Администрации во всех судах при рассмотрении споров, возникающих из отношений по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют, в соответствии с законодательством, органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что дата вх. N ... в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан через Администрацию городского округа адрес поступило письмо Управления Росреестра по РБ N ... от дата, из которого следует, что в Росреестр поступила жалоба ФИО10 от дата по факту захвата земельного участка и проведения строительных работ без разрешительной документации на земельном: участке с кадастровым номером N ... по адресу: адрес.

Как следует из правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, первоначальное право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за ФИО1 дата. на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования землей от дата N ... , выданного на основании постановления главы Администрации адрес от дата N ...

18.12.2014г. была проведена государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок от ФИО1 к ФИО6 на основании договора купли-продажи от дата.

07.06.2016г. была проведена государственная регистрация перехода права собственности на спорный земельный участок от ФИО6 к ФИО3, ФИО11 на основании договора купли-продажи от дата.

На основании договора купли-продажи от дата. ФИО4 продала 1/6 доли в праве на земельный участок ФИО2

Согласно акту приема-передачи от дата. ФИО24 передала, а ФИО2 принял 1/6 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес.

Как следует из выписки из ЕГРП от дата, правообладателями спорного земельного участка являются ФИО3, ФИО11 по 1/6 и 5/6 доли соответственно.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Ст. 26 ЗК РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9 ст. 3 Закона РФ N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу положений пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 19 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на дату указанную в государственном акте N 5482 от 13.01.1997) предоставление на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков относилась к ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.

Согласно пункту 2 статьи 23 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на дату указанную в государственном акте N 5482 от 13.01.1997) городские Советы народных депутатов изымают на основании статьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в их ведение решением районного Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на дату указанную в государственном акте N 5482 от 13.01.1997) право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Согласно письму Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес от дата N ... государственный акт от дата N ... на земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: адрес, в базе данных архива Управления отсутствует.

В соответствии с письмом архивного отдела Администрации городского округа адрес N ... от дата постановление главы Администрации адрес от дата N ... на хранении в архивном отделе отдела Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан отсутствует. В перечне постановлений главы Администрации адрес и описи дел постоянного хранения за дата г. внесены номера постановлений с N ... по N ...

Регистрация права собственности ФИО1 на спорный земельный участок была произведена на основании государственного акта от дата. N ... на земельный участок с кадастровым номером N ... , основанием для выдачи которого является несуществующее постановление главы адрес N ... от дата.

Спорный земельный участок относился к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление прав владения, пользования и распоряжения таким земельным участком, в том числе защиту указанных прав в суде.

Факт выбытия имущества из владения собственника помимо воли Администрации адрес подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

На запрос суда Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес письмом за N ... от дата сообщило, что землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером N ... в Управлении отсутствует.

В ответ на запрос суда Управление делами Администрации городского округа адрес письмом за N ... от дата сообщило, что постановление главы Администрации городского округа адрес за N ... от дата не существует; в журнале регистрации постановлений главы Администрации адрес и описи дел постоянного хранения за 1996 г. внесены номера постановлений с N ... по N ... Государственные акты на право владения и пользования землей в архивный отдел Администрации городского округа адрес не передавались.

Как следует из дела правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, право собственности ФИО16 было зарегистрировано в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона

от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования землей от 13.01.1997 N 5482, выданного на основании постановления главы Администрации адрес от дата N ...

Поскольку правоустанавливающим для выдачи государственного акта является постановление администрации, каковое не издавалось дата N ... , копия постановления ФИО1 в регистрирующий орган не передавалась, оснований для признания права собственности за ФИО1 не усматривается. Довод апеллянтов о возможном наличии постановлений за пределами цифры N ... за дата., коллегия находит голословным.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции правильно исходил из положений пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, согласно которого, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли, а также, разъяснений, данных в пункте 39 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", согласно которых, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения помимо воли.

Учитывая, что акт на право владения, постоянного пользования землей от дата N ... на имя ФИО1 о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, не выдавался, постановление главы Администрации адрес от дата N ... не издавалось, сведения об указанных документах архивы Администрации городского округа адрес не содержат, землеустроительное дело не заводилось, правомерность приобретения права собственности ФИО1 на спорный земельный участок и последующего его отчуждения не доказана, коллегия соглашается с выводом суда о выбытии спорного земельного участка из владения Администрации адрес( в последующем Администрации ГО адрес) помимо его воли.

При указанных обстоятельствах ссылка ответчиков на Постановление Конституционного Суда РФ N 6-П от 21 апреля 2003г., добросовестность последующих приобретателей коллегией не принимается.

Принимая во внимание, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли, в связи с чем Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан вправе его истребовать из чужого незаконного владения ответчиков и предусмотренные законом основания для удовлетворения иска имеются, ФИО6 ФИО3, ФИО4 не могут быть признаны добросовестными приобретателями и собственниками спорного земельного участка.

Как предусмотрено пунктами 7, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса РФ" если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168ГКРФ).

К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам статьи 170 ГК РФ).

Поскольку, на момент отчуждения земельного участка ФИО17 не являлась его собственником и не имела правомочий по распоряжению земельным участок, находящимся в государственной собственности, зарегистрировала свое право на основании государственного акта, который уполномоченным органом фактически не выдавался, суд обоснованно отнес ее действия к злоупотреблению правом. При указанных обстоятельствах, договор купли-продажи от дата., заключенный между ФИО1 и ФИО6, последующие договоры купли-продажи между ФИО6 и ФИО3, ФИО11 от дата., ФИО4 и ФИО2 от дата., акт приема-передачи от дата. 1/6 доли в праве общей долевой собственности, подписанный между ФИО25 и ФИО2 на испрашиваемый земельный участок обоснованно признаны недействительными.

Поскольку акт приема-передачи от дата. о передаче 1/6 доли в праве общей собственности от ФИО26 к ФИО2 направлен на прекращение обязательства по передаче недвижимости и оплате цены земельного участка, коллегия соглашается с выводом суда о признании его при изложенных основаниях к недействительному.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, применяя ст. 222 ГК РФ, необходимо учитывать, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

дата отделом муниципального земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес был составлен акт осмотра и установления фактического использования земельного участка N ... , согласно которому на земельном участке с кадастровым номером N ... заложен монолитный фундамент, строительство не ведется.

Согласно информации отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа адрес, предоставлено письмом N ... /огк от дата разрешения на строительство какого-либо объекта по адрес не выдавалось.

С возведением фундамента на земельном участке, не предоставленном ответчикам для строительства в установленном порядке, данный объект является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Принимая решение о сносе самовольной постройки, суд при наличии соответствующего ходатайства истца вправе установить определенный срок для его исполнения. В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока суд может предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Коллегия соглашается с выводом суда в части применения положений ст.206 ГПК РФ, направленной на восстановление нарушенного права.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ) от 13.07.2015г. основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

5) вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая, что решение суда является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права общей долевой собственности, возвращая испрашиваемый земельный участок во владение Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес требования истца о погашении регистрационных записей по сделкам, признанным недействительными, по аналогии согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП, не подлежат удовлетворению.

Также коллегия соглашается с выводом суда об обращении Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес с указанным иском в установленные ст.196 ГК РФ сроки.

Как разъяснено в пункте 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

Судом установлено, что государственный акт на право владения, постоянного пользования землей от дата N ... на имя ФИО1 о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Администрации адрес не выдавался, постановление главы Администрации адрес от дата N ... не издавалось, право собственности ФИО1 было зарегистрировано в ЕГРП дата, право собственности ФИО6 зарегистрировано в ЕГРП дата, право собственности ФИО3, ФИО11 зарегистрировано в ЕГРП дата, исковое заявление подано в суд дата. - в пределах срока исковой давности.

Согласно кадастровому паспорту кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, подлежащей возврату в муниципальную собственность составляет 1066 362 рублей, размер подлежащей уплате при подаче иска государственной пошлины - 13 531.81 руб., по требованию неимущественного характера - 300 рублей. Определенный судом ко взысканию размер госпошлины соответствует положениям ст.98 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ.

Дав оценку всем представленным доказательствам по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника - Администрации городского округа адрес помимо его воли, поскольку спорный земельный участок ФИО1 в установленном порядке не предоставлялся. В связи с чем, нарушенное право собственности Администрации городского округа адрес подлежит восстановлению путем удовлетворения заявленных требований.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционных жалоб, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалобы не содержит, доводы которых основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, правильно установленных судом.

Руководствуясь стю.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО6, ФИО27, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город адрес - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т.Нурисламов

Судьи: Р.Х.Мугинова

Н.М.Мухаметова

Справка: судья Галлямов М.З.