Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 мая 2017 г. по делу N 33-10470/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО3

судей ФИО3

Мухаметовой Н.М.

при секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства после смерти бабушки ФИО3, о признании права собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес, отказать.

Заслушав доклад судьи ФИО3, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства после смерти бабушки ФИО3 и признании права собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Иск мотивирован тем, что бабушке истца ФИО3 в ... году решением исполнительного комитета адрес ФИО3 народных депутатов адрес N ... от дата об узаконении и выделении домов, был выделен жилой дом под литером Б, расположенный по адресу: адрес. Совместно с ФИО3 в наследственном доме проживала внучка ( ФИО3) - истец, которая до настоящего времени проживает в указанном доме, осуществляет капитальный и текущий ремонт, несет бремя его содержания, что подтверждается справкой уличного комитета, иных наследников, заявивших о своих права на наследственное имущество не имеется.

Истец обратилась в Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением оформить в собственность жилой дом, на которое дан ответ от дата N ... , в котором было отказано на основании того, что объект построен без разрешительной документации и с нарушением градостроительных норм. В соответствии с выписками из ЕГРП от дата права и ограничения на жилой дом и земельный участок не зарегистрированы.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение отменить в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, указав, что решение Исполнительного комитета адрес ФИО3 народных депутатов адрес N ... от дата. об узаконении и выделении домов никем не оспорено, недействительным не признано. Согласно п.4 данного решения бревенчатый жилой дом был узаконен на имя ФИО3 В соответствии с п.5 должно было быть выдано регистрационное удостоверение на домовладение 22/1 по адрес., так как спорный жилой дом не может являться самовольной постройкой.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФИО3 - ФИО3, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В п.п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N ... "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата не соответствует.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 95 ГК РСФСР (от 1964 г.) земля, являясь исключительной собственностью государства, предоставлялась только в пользование. Предоставление в бессрочное пользование земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства было предусмотрено ст. 104 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.).

В силу положений ст. 17 Земельного кодекса РСФСР приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

В силу положений ст. 18 Земельного кодекса РСФСР право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО3 народных депутатов. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от дата)

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО3.

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

На основании ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, осуществление оплаты коммунальных услуг, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета адрес ФИО3 народных депутатов адрес N ... от дата об узаконении и выделении домов N ... (литер А и Б) по адрес в отдельное домовладение с присвоением им N ... и N ... ФИО3 был выделен жилой дом с бревенчатым пристроем N ... по адрес общеполезной площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м. (л.д.37-38).

Из пункта 5 указанного решения следует, просить начальника Уфимского межрайонного бюро технической инвентаризации тов. ФИО3 и выдать регистрационное удостоверение на домовладение N ... по адрес на имя ФИО3

Как следует из свидетельства о смерти серии N ... N ... от дата ФИО3 умерла дата (л.д.42).

Как следует из свидетельства о смерти серии N ... N ... от дата ФИО3 умерла дата (л.д.41).

Как следует из справки от дата N ... , выданной нотариусом ФИО3, после смерти ФИО3, умершей дата, наследственное дело не заводилось.

В соответствии со справкой от дата N ... , выданной нотариусом ФИО3, после смерти ФИО3, умершей дата, наследственное дело также не заводилось.

дата ФИО3 обратилась в Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением по вопросу оформления в собственность спорного жилого дома, на которое был дан ответ от дата N ... , в котором указано, что объект построен с нарушением требований градостроительного регламента и без разрешительной документации, правовых оснований для оформления правоустанавливающих документов на строение не имеется.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на дата на домовладение по адресу: адрес, жилой дом литер А и пристрой литер А1 построены в ... году. (л.д.10-13).

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на датаг. на домовладение по адресу: адрес 1987 году построены литер Б и литер Б1. (л.д.112-122).

В силу статьей 1142, 1152, 1153 ... 0; ... момент принятия наследства как истцом после смерти матери ФИО3 в 1999 году и обращения с настоящим иском спорный жилой дом самовольной постройкой не являлся и входил в наследственную массу ФИО3, которая в свою очередь приняла наследство после смерти ФИО3 в 1968 году.

В соответствии с выписками из ЕГРН от дата права и ограничения на жилой дом с кадастровыми номерами N ... по адресу: адрес, строение 1 и земельный участок с кадастровым номером N ... по адресу: адрес, не зарегистрированы.

Разрешая спор, суд исходил из отсутствия доказательств того, что истец фактически приняла наследство после смерти ФИО3, умершей дата, поскольку согласно справке МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ N ... от дата истец ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с дата, т.е. через более чем 5 лет после смерти наследодателя. Также не представлено доказательств принятия наследства после смерти ФИО3, умершей дата, ее дочерью ФИО3, являющейся матерью истца ФИО3, и принятия наследства после смерти ФИО3, умершей дата, истцом ФИО3

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

Согласно ст. 532 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства после смерти ФИО3, при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Согласно ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, действующего в настоящее время, способом принятия наследства является совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Решением Исполнительного комитета адрес ФИО3 народных депутатов адрес N ... от дата установлено, что бревенчатый жилой дом с пристроем 3 22/1, принадлежащий ФИО3, построен в с 1987 году на земельном участке домовладения 22 по адрес, без разрешения исполкома райсовета. Дома построены с полным соблюдением противопожарных и санитарных норм, в связи с чем, постановленоузаконить бревенчатый жилой дом с бревенчатым пристроем N ... по адрес общеполезной площадью 44,1 кв.м. в том числе жилой площадью 32,5 кв.м. на имя ФИО3, Таким образом, жилой дом общеполезной площадью 44,1 кв.м. расположенный по адресу: адрес, строение 1, с 1987 года не является узаконенной постройкой. (л.д.96-97).

ФИО3 ко дню смерти была зарегистрирована по адресу: адрес, снята с регистрационного учета дата в связи со смертью, что подтверждается справкой о регистрации МУП ЕРКЦ ГО адрес РБ N ... от дата (л.д.46). Согласно домовой книги, представленной в суд апелляционной инстанции, ко дню смерти наследодателя ФИО3 в спорном доме проживали, в том числе, ее дочь, ФИО3, которая является матерью истца и снята с регистрационного учета дата. (л.д. 227 )

Установлено, что Истец ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с дата (л.д.46). Как в суде первой инстанции, так и суде апелляционной инстанции было установлено, что, как мать истца - ФИО3, так и истец не только были зарегистрированы в спорном доме, но фактически в нем проживали, истец продолжает проживать, иных сведений материалы дела не содержат (л.д.214-235)

После смерти ФИО3 с адрес года на указанный жилой дом кто-либо в установленном законом порядке право собственности не оформил, в наследство не вступал. Совместно с ФИО3, проживала ее дочь ФИО3 с дата года, а с дата года с ФИО3 проживала ее дочь ФИО3

Решение Исполнительного комитета адрес ФИО3 народных депутатов адрес N ... от дата об узаконении и выделении домов никем не оспорено, недействительным не признано. Таким образом, спорный жилой дом не может являться самовольной постройкой.

Апеллянт до настоящего времени проживает в указанном жилом доме, осуществляет капитальный и текущий ремонт, следит за чистотой дома, то есть полностью несет бремя его содержания, что подтверждается представленными квитанциями о несении истцом расходов по содержанию наследственного дома (л.д.155-213.

Согласно технического паспорта составленного по состоянию на дата собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес указана ФИО3

Согласно ответа нотариуса N ... от дата наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей дата, не заводилось.

Согласно заключения ООО "Строй Эксперт" о техническом состоянии строительных конструкций жилого адрес, по результатам визуально-инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого адрес эксперт сделал следующие выводы: техническое состояние основных несущих элементов здания жилого дома по адрес (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное. Выполненные мероприятия (переустройство жилого дома) соответствует СНиП II- ... СНиП дата-83, СНиП П- ... , в полном объеме технически допустимы, не снижают эксплуатационные надежности объекта в целом и не угрожают жизни и здоровью граждан, что опровергает довод ответчика о том, что постройка была возведена с нарушением градостроительных требований.

При таких обстоятельствах можно сделать вывод, что жилой дом, в котором проживает истица, является пригодной для проживания законной постройкой.

Как усматривается из нотариального согласия серии адрес3 от дата. ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3, ФИО3 сообщают о том, что им известно о смерти ФИО3, умершей в феврале дата года, проживающей по адресу: адрес которые, являясь наследниками по закону разных очередей наследования принимать в настоящее время наследство не желают. (л.д.149)

Принимая во внимание последовательные и согласующиеся между собой показания, как истца, представленных суду материалов относительно того, что истец в течение 6 месяцев после смерти наследодателя проживала в наследственном доме, обеспечивала возможность использования дома наследодателя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представленные доказательства в совокупности, бесспорно, свидетельствуют о том, что как ФИО3 после смерти ФИО3, так и истец после смерти своей матери ФИО3 совершили действия, свидетельствующие об их отношении к наследственному имуществу как к своему собственному, то есть истец, фактически приняли наследственное имущество одним из способов, указанных в законе.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств обратного ответчиком, утверждавшими о том, что истец не совершала описанных выше действий, не совершила действий по фактическому принятию наследства в установленный законом срок, не представлено, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы заслуживают внимание, а выводы суда о недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о принятии истцом наследства, необоснованны.

Кроме того, никем не оспаривалось, что решение Исполнительного комитета адрес ФИО3 народных депутатов адрес N ... от дата в части с п.5 о выдаче регистрационного удостоверение на домовладение 22/1 по адрес не было исполнено в установленном ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР порядке.

Вместе с тем, согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Установлено и не оспаривается в апелляционной жалобе администрации адрес факт того, что с даты заселения в дата году как ФИО3, так и ФИО3 в дата году в адрес, последние несли, а истец продолжает нести бремя содержания домовладения, уплачивала установленные законом налоги за домовладение, то есть, открыто и добросовестно владели и владеют спорным имуществом более 15 лет. В течение указанного времени кем-либо права ФИО3 на домовладение не были оспорены.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Пленумом Высшею Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 совместного Постановления от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении: давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом, как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом приведенных разъяснений и установленных судом вышеприведенных обстоятельств дела судебная коллегия, удовлетворяя заявленные требования, исходит из того, что ФИО3 в силу приобретательной давности приобрела право собственности на адрес, соответственно в порядке наследования право собственности на это имущество перешло заявителю ФИО3

Поскольку постановленное судом первой инстанции решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с неправильным применением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно, но допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия находит возможным, вынести новое решение о частичном удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить, принять новое решение, которым признать право собственности за ФИО3 на жилой дом общей площадью дата кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Председательствующий ФИО3

Судьи ФИО3

Мухаметова Н.М.