Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 мая 2017 г. по делу N 33-9604/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Васильевой Г.Ф.,

судей Куловой Г.Р. и Фроловой Т.Е.

при секретаре Даминовой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дорошенко С.В. к ТСЖ "Парус" о признании решения собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

по апелляционной жалобе Дорошенко С.В. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 января 2017 г.

Заслушав доклад судьи Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дорошенко С.В. обратился в суд с иском к ТСЖ "Парус" о признании решения собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

В обоснование исковых требований указал, что с 10 мая 2016 г. по 30 мая 2016 г. в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес по инициативе Правления ТСЖ "Парус" проводилось внеочередное собрание собственников жилых и не жилых помещений в очно-заочной форме. На повестку собрания для голосования и принятия по ним решения были вынесены 13 вопросов.

По утверждению истца, данное собрание проведено с рядом нарушений действующего жилищного законодательства в части процедуры и порядка проведения собрания, с нарушением прав истца.

По мнению истца, собрание необоснованно было признано состоявшимся, в отсутствии предусмотренного нормами жилищного кодекса соответствующего количества голосов, и отсутствия счетной комиссии, в полномочия которой входит определение кворума.

Просит очно-заочное внеочередное собрание собственников жилых помещений и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, проведенное с 10 мая 2016 г. по 30 мая 2016 г. - признать несостоявшимся. Признать недействительным решение указанного внеочередного собрания собственников, членов ТСЖ "Парус" жилых и нежилых помещений.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 января 2017 г. в удовлетворении исковых требований Дорошенко С.В. к ТСЖ "Парус" отказано.

В апелляционной жалобе Дорошенко С.В. просит отменить решение суда, считая его принятым незаконно с нарушением норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Настаивает на своих доводах, озвученных в суде первой инстанции, о том, что данное собрание не правомочно, так как решения приняты при общем количестве голосов 48,71% от общей площади жилых и нежилых помещений. Полагает, что судом не обоснованно не принято во внимание, что собрание являлось собранием собственников многоквартирного жилого дома, а не членов ТСЖ. Не согласен с выводом суда об отсутствии доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов принятыми решениями.

Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения Дорошенко С.В. и его представителя Булатова А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей ТСЖ "Парус" Лиханову О.В., Ибрагимову А.Р., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся вопросы, перечисленные в части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также другие вопросы, предусмотренные данным Кодексом или иными федеральными законами.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регулируется статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно части 3 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующий на момент проведения спорного собрания членов ТСЖ) правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Из взаимосвязанного толкования части 3 статьи 146 и части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что кворум на общем собрании членов ТСЖ определяется количеством голосов от общего числа голосов членов ТСЖ.

Частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании;

Пунктом 2 и 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что товарищество собственников жилья вправе:

определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели (пункт 2);

устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 33 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 г. предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Из материалов дела следует, что Дорошенко С.В. является собственником жилого помещения по адресу: адрес.

Решением общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 21 декабря 2008 г., в многоквартирном доме адрес создано ТСЖ "Парус".

Из представленного в материалах дела Устава ТСЖ "Парус" и требований статей 144, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

09 апреля 2016 г. правлением ТСЖ "Парус" инициировано внеочередное собрание собственников, членов ТСЖ "Парус" в форме очно -заочного голосования. Период проведения с 10 мая 2016 г. по 30 мая 2016 г.

Информация о приведенном собрании с указанием вопросов, поставленных на обсуждение, своевременно размещалась на досках объявления каждого подъезда многоквартирного дома, что достоверно подтверждено материалами дела.

В период с 10 мая по 30 мая 2016 г. в доме N адрес проходило собрание собственников помещений, членов ТСЖ "Парус" в многоквартирном доме в форме очно - заочного голосования, в том числе очная часть собрания проводилась 13 мая 2016 г.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

1. Утверждение сметы расходов и доходов и размера платы собственников помещений за тариф "Содержание", многоквартирного дома на 2016-2017 г.;

2. Утверждение штатного расписания на 2016-2017 г.;

3. Утверждение плана работы ТСЖ "Парус" на 2016-2017 г.;

4. Все сэкономленные средства из статьи "Содержание" и "Отопление" за 2013-2017 г. ТСЖ "Парус" направляет на оплату долгов перед организациями согласно исполнительным листам или мировым соглашениям;

5. Избрание кандидатов в члены Правления ТСЖ "Парус" вместо выбывших членов правления Х.А.Р., Б.А.А., С.Ф.Р., С.С.В.

6. О необходимости видеонаблюдения во дворе дома, в подъездах дома, за домом;

7. Принять решение о распределении объеме коммунальных услуг в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения;

8. Места общедомовой площади, выделенные жителям в отдельные помещения (на лестничных клетках, на этаже кроме первого и последнего) для исользования в личных целях (хранение продуктов, колясок, велосипедов, колес) собственниками оплачиваются как аренда помещений в размере 1,5 ставки статьи "содержание" на 1 кв.м в месяц пропорционально занимаемой общедомовой площади;

9. Места общедомовой площади, выделенные жителями в отдельные помещения(межквартирный коридор на этаже) для использования в личных целях (хранение продуктов, колясок, велосипедов, колес) собственниками оплачиваются как аренда помещений в размере 1,5 ставки статьи "содержание" по формуле (площадь межквартирного коридора х на ставку "содержание" / количество квартир за перегородкой) в месяц;

10. Места общедомовой площади, расположенные на 1 этаже дома, выделенные жителями в отдельные помещения для использования в личных целях оплачиваются как аренда помещений по 250 руб. за 1 кв.м в месяц;

11. Места общедомовой площади, расположенные на техническом этаже дома, выделенные жителями в отдельные помещения для использования в личных целях, оплачиваются как аренда помещений в размере 0,5 ставки статьи "Содержание" за 1 кв.м в месяц;

12. Размещение рекламных баннеров на стенах дома;

13. Создание резервного фонда ТСЖ "Парус" в размере 3,25 руб. за 1 кв.м ежемесячно для расходов на текущий и аварийный ремонт стояков ХВС, ГВС, повышающих насосов на ХВС, ГВС, благоустройство двора и спортивной площадки, покрытие долгов в предыдущего периода, штрафов и пени.

Из спорного протокола собрания следует, и не оспаривается сторонами, что общая площадь жилых и не жилых помещений, принадлежащих всем собственникам составляет 26796,5 кв.м.; общая площадь жилых и не жилых помещений, принадлежащих всем членам ТСЖ "Парус" составляет 15641 кв.м., что составляет 58,37 % от общей площади жилого дома; на собрании в очно-заочной форме проголосовало - 13054 кв.м., в том числе членов ТСЖ "Парус" 10697 кв.м., что составляет 68,39 % от площади жилых и нежилых помещений, принадлежащих членам ТСЖ "Парус".

На собрании большинством голосов приняты решения по повестке дня по вопросам под NN 1,2,3,4,5,6, которые относятся к компетенции членов ТСЖ "Парус".

Таким образом, судебная коллегия находит верным вывод суда о том, что решения собранием приняты большинством голосов, при наличии необходимого кворума.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что кворум собрания членов ТСЖ в соответствии с действующим на тот момент законодательством достигался лишь при одновременном выполнении двух обязательных условий, из которых первое связано с определением правомочности общего собрания членов товарищества в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а второе условие заключается в необходимости присутствия на таком общем собрании более половины членов товарищества (их представителей).

В материалах дела истцом не представлено каких-либо доказательств того, что при принятии оспариваемых решений допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участков собрания, принятым решением нарушены права и законные интересы заявителя. Судом первой инстанции таких доказательств не добыто, суду апелляционной инстанции истцом так же не представлено.

Таким образом, с постановленным по делу решением судебная коллегия соглашается, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы Дорошенко С.В. о том, что данное собрание не правомочно, так как решения приняты при общем количестве голосов 48,71% от общей площади жилых и нежилых помещений, сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Так, судом первой инстанции достоверно установлено, что в собрании приняли участие члены ТСЖ "Парус", обладающие 68,39 % голосов от общего числа голосов членов товарищества. Вопросы, по которым приняты решения на данном собрании большим числом голосов, относятся к компетенции членов товарищества. По вопросам, которые законом отнесены к компетенции собственников жилых и нежилых помещений, решения не приняты. Законом каких-либо ограничений на совместное включение в повестку собрания вопросов, относящихся к компетенции собственников помещений и членов товарищества, не предусмотрено.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, что не свидетельствует о допущенных им нарушениях норм материального и процессуального права.

Таким образом, жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.

Решение судом постановленос соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 января 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Дорошенко С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: Г.Р. Кулова

Т.Е. Фролова

Справка: судья Э.Р. Кадырова