Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 мая 2017 г. по делу N 33-9680/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Булгаковой З.И.

Гильмановой О.В.

при секретаре Селиванец Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан, Публичному акционерному обществу "Башинформсвязь" об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, проставлении кодов особых условий труда - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дата года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N400-ФЗ в качестве работы, предусмотренной разделом XXXII "Общие профессии" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, период его работы в должности электрогазосварщика с дата по дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ -Управление

Пенсионного фонда РФ в адрес РБ, ПАО "Башинформсвязь", в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующих периодов: с дата по дата электрогазосварщиком на Салаватской универсальной базе "Роскоммунзапчасть", с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата электрогазосварщиком в Салаватском узле связи, филиале Стерлитамакского межрайонного узла связи, Салаватском городском узле связи филиала ОАО "Башинформсвязь", возложить обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с дата, возложить на ПАО "Башинформсвязь" обязанности проставить коды особых условий труда в индивидуальных сведениях за период с дата по дата.

Свои требования обосновал тем, что обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в УПФ РФ в адрес, однако решением N ... от дата ему отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия требуемого трудового стажа 12 лет 06 месяцев. Считает решение незаконным.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, указывая на то, что выполнял работу электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, совмещений не имел. То обстоятельство, что работодатель не представил сведения о его занятости, не может служить основанием ущемления его пенсионных прав.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы выслушав ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ-УПФ РФ в адрес РБ ФИО2, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До дата право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 от 1991 г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", позицией 23200000-19905 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах".

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Однако, до дата ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до дата не требовалось.

Также за период до дата для включения в специальный стаж не требовалось уточнения вида сварки.

Судом установлено, что решением N ... от дата ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него отсутствует требуемый специальный трудовой стаж 12 лет 06 месяцев.

В специальный стаж не включены следующие периоды его работы:

- с дата по дата в должности электрогазосварщика на Салаватской универсальной базе "Роскоммунзапчасть",

- с дата по дата в должности электрогазосварщика в Салаватском городском узле связи,

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности электрогазосварщика в Салаватском городском узле связи, филиале Стерлитамакского межрайонного узла связи, Салаватском городском узле связи филиала ОАО "Башинформсвязь", так как не представлены документы в подтверждении его занятости в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал с дата по дата в должности электрогазосварщика на Салаватской универсальной базе "Роскоммунзапчасть", с дата по дата в должности электрогазосварщика в Салаватском городском узле связи, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности электрогазосварщика в Салаватском городском узле связи, филиале Стерлитамакского межрайонного узла связи, Салаватском городском узле связи филиала ОАО "Башинформсвязь".

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы ФИО1 в должности электрогазосварщика с дата по дата.

Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается, в связи с чем проверке не подлежит.

Отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, суд исходил из того, что у истца с дата отсутствуют какие-либо доказательства занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N2, и указание на вид производимой им сварки

Судебная коллегия с указанными выводами суд первой инстанции соглашается.

После дата работа в должности электрогазосварщика сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях. Необходимо подтверждение вида выполняемой электрогазосварщиком сварки.

Доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 полный рабочий день на ручной сварке, а также сведения о том, что он работал с вредными веществами не ниже 3 класса опасности в период с дата по дата, в материалах дела не имеется.

Ссылка на то, что совмещений основной работы истца с иной работой в спорные периоды не имелось, не может служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме полного рабочего времени на работах, предусмотренных Списком N2, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на обязанность работодателя представлять индивидуальные сведения в отношении ФИО1 с указанием кода особых условий труда несостоятельны, поскольку у работодателя отсутствовали основания для предоставления таких сведений.

Пенсионным органом стаж истца исчислен в 7 лет 0 месяцев 22 дня, куда вошел и период службы в армии (1 год 2 месяца 28 дней), указано о праве на пенсионное обеспечение в связи с работами в тяжелых условиях труда по достижении возраста 58 лет.

При исчислении стажа с тяжелыми условиями труда дающего право на досрочное назначение пенсии по старости специальный стаж с учетом включения периода работы в должности электрогазосварщика с дата по дата, составил 8 лет 11 месяцев 9 дней, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев.

Таким образом, на дата, когда ФИО1 достиг возраста 55 лет, специальный стаж работы на соответствующих видах работы составлял - 8 лет 11 месяцев 9 дней, то есть право на назначение пенсии в 55 лет у него не возникло.

Между тем, учитывая, что специальный стаж работы ФИО1 составляет 8 лет 11 месяцев 9 дней, то у истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " при указанной продолжительности стажа на соответствующих видах работ возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при достижении 58 лет.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии с дата по дата в должности электрогазосварщика, назначении досрочной трудовой пенсии с дата, возложении на ПАО "Башинформсвязь" обязанности проставить коды особых условий труда в индивидуальных сведениях за период с дата по дата.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, нормы материального права истолкованы и применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2017 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Булгакова З.И.

Гильманова О.В.