Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 мая 2017 г. по делу N 33-7915/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Калимуллина Р.Я., Шакировой З.И.,

при секретаре судебного заседания Кардашовой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Янсона А.С. апелляционную жалобу представителя Гильмутдиновой Г.К. - Нуриева Р.Ф. на решение Приволжского районного суда города Казани от

20 февраля 2017 года, которым Гильмутдиновой Г.К. отказано в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности заключить договор социального найма.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Гильмутдиновой Г.К. и её представителя Нуриева Р.Ф., поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Павлова Р.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гильмутдинова Г.К. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права на предоставление жилого помещения и возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указано, что на основании заключаемых с истцом договоров краткосрочного найма жилого помещения с 2009 года и по настоящее время Гильмутдинова Г.К. и двое её несовершеннолетних сыновей проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: "адрес". С 2004 года истец работает учителем татарского языка в МАОУ "данные изъяты" и одна воспитывает двоих детей. Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Гильмутдинова Г.К. в составе семьи из трёх человек признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Как указывает истец, на сегодняшний день совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена её семьи составляет 6,013 квадратных метра, что менее учётной нормы, установленной на территории города Казани. В ответ на обращение к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на занимаемую комнату истец получила отказ.

На основании изложенного, истец просила признать за ней право на предоставление её семье по договору социального найма занимаемой в настоящее время комнаты "адрес", а также возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Судом принято решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе представитель Гильмутдиновой Г.К. просит решение суда отменить, указывая на его незаконность и необоснованность. В жалобе отмечается, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Полагает, что судом первой инстанции не учтено то обстоятельство, что семья истца в установленном законом порядке признана малоимущей и поставлена учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем имеет истец право на предоставление ей занимаемого в настоящее время жилого помещения на условиях социального найма.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 Гражданского кодекса Российской Федерации. Другие положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Из материалов дела следует, что на основании ежегодно заключаемых с истцом договоров краткосрочного найма жилого помещения с 07 августа 2009 года и по настоящее время Гильмутдинова Г.К. и двое её несовершеннолетних сыновей ФИО1 и ФИО2 проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: "адрес".

Распоряжением главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Гильмутдинова Г.К. в составе семьи из трёх человек признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма.

На обращение истца о предоставление её семье занимаемой в настоящее время по договору краткосрочного найма комнаты "адрес" на условиях социального найма ответчик ответил отказом.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что решение о предоставлении истцу и членам её семьи спорного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, спорное жилое помещение предоставлено Гильмутдиновой Г.К. во временное пользование. Обеспечение Гильмутдиновой Г.К. жилым помещением по договору социального найма возможно только в порядке очерёдности, исходя из времени принятия её семьи на учёт.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласна.

Апелляционная жалоба Гильмутдиновой Г.К. не содержит доводов, опровергающих выводы суда, послуживших основанием для принятия обжалуемого решения.

Разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют. Нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 20 февраля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Гильмутдиновой Г.К. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи