Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2017 г. по делу N 77-1206/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин при секретаре судебного заседания Р.Р. Касимове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО11 на решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2017 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Высокогорского района Республики Татарстан от 20 октября 2016 года ... С.К. Хуснетдинов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, С.К. Хуснетдинов ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитников К.К. Бикмуллиной и Р.С. Хуснетдинова, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 29 сентября 2016 года в ходе проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что С.К. Хуснетдинов использует земельный участок с кадастровым номером 16:16:070301:42 площадью 912 квадратных метров, расположенный по адресу: Республика "адрес", не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него.

Приведенные обстоятельства объективно подтверждаются копиями заявления И.А. Ганиева, протокола об административном правонарушении, акта внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства, схемой размещения неправомерно занимаемого земельного участка и другими документами.

Все имеющиеся в деле доказательства были тщательно и всесторонне проверены и оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их совокупность позволила с достоверностью установить факт неправомерного занятия С.К. Хуснетдиновым земельного участка площадью 912 квадратных метров и правильно квалифицировать содеянное им по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении С.К. Хуснетдинова к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено С.К. Хуснетдинову в соответствии с санкцией статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что С.К. Хуснетдинов имеет законные основания для пользования земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 912 квадратных метров, противоречат установленным обстоятельствам дела.

Исследованные материалы дела свидетельствуют о том, что собственником указанного земельного участка является И.А. Ганиев. Согласно делу правоустанавливающих документов, хранящемуся в Высокогорском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и истребованному судьей районного суда, основаниями для регистрации за И.А. Ганиевым права собственности на данный объект недвижимости послужили свидетельство о праве на наследство по закону и договор дарения доли земельного участка.

В то же время законность использования земельного участка С.К. Хуснетдиновым надлежащими и достоверными доказательствами не подтверждена. Напротив, решением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 20 октября 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 декабря 2016 года, С.К. Хуснетдинов уличен в неправомерном использовании земельного участка с возложением на него обязанности освободить данный земельный участок и не препятствовать проведению межевания.

Вопреки мнению заявителя, наличие записей в похозяйственной книге о земельном участке, который находился в пользовании его родителей, не удостоверяет факта приобретения ими какого-либо вещного права на него, поскольку данные записи не содержат сведений, индивидуализирующих данный объект недвижимости, в том числе указывающих на его конкретное местонахождение.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда и повлиявших на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, в жалобе не приведено и в настоящем судебном заседании не установлено.

Таким образом, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2017 года, вынесенное в отношении ФИО12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО13 - без удовлетворения.

Судья Е.В. Верхокамкин