Постановление Красноярского краевого суда от 05 мая 2017 г. по делу N 4А-302/2017

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу защитника Еникеева М.И. - Чахвадзе К.С. на вступившие в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 160 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края мирового судьи судебного участка N 158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 11 ноября 2016 года и решение судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ЕНИКЕЕВА М.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 160 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края мирового судьи судебного участка N 158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 11 ноября 2016 года капитан судна " "данные изъяты"" Еникеев М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации судна.

Решением судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2016 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Еникеева М.И. - Чахвадзе К.С. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.16 КоАП РФ, защитник Чахвадзе К.С. просит отменить вынесенные в отношении Еникеева М.И. судебные решения, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью и ссылается на то, что фактически у Еникеева имелась и находилась на судне " "данные изъяты"" схема расположения трюмов и грузовых твиндеков, которая была заверена Российским речным регистром, утверждена распоряжением СХА " "данные изъяты""; в схеме указаны расположения, размеры и объемы трюмов и грузовых твиндеков, при этом административным органом не доказано, что сведения, указанные в схеме, не соответствуют действительности; иных нарушений правил рыболовства, создающих непосредственную угрозу соответствующим общественным отношениям, пограничным органом не установлено и СХА " "данные изъяты"" не вменялось; оригинал свидетельства о праве плавания под государственным флагом РФ отсутствовал по объективным причинам; своими действиями СХА " "данные изъяты"" не создало существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам и не допускало пренебрежительного отношения к исполнению своих обязанностей по соблюдению Правил рыболовства; назначенное наказание не отвечает конституционному принципу справедливости и соразмерности наказания, носит неоправданно карательный характер и не соответствует совершенному правонарушению.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует и судом верно установлено, что капитан судна " "данные изъяты"" Еникеев М.И. в период с 08.07.2016 г. по 31.08.2016 года при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации (Енисейский залив) не имел при себе и на борту судна документов о регистрации судна, выданных уполномоченными на то органами, чем нарушил п.13 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402, а также не располагал в указанный период времени схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов, чем нарушил абз.5 п.9 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402 (далее - Правила рыболовства).

Содержащийся в обжалуемых судебных решениях вывод о совершении Еникеевым М.И. административного правонарушения, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых подробно приведен в постановлении и решении.

Доводы, изложенные защитником в жалобе, были предметом тщательного исследования мирового судьи, судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом изложены в судебных решениях и мотивированы. Оснований не согласиться с ними не имеется.

Отсутствие на судне " "данные изъяты"" схемы расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов подтверждается подписанным без замечаний актом осмотра судна и письменными объяснениями Еникеева М.И., данными при осмотре 31 августа 2016 года, в которых он указал, что схема отсутствует по причине его недосмотра и незнания. Нарушение, выразившееся в несоответствии в схеме сведений о размерах и объемах трюмов и грузовых твиндеков фактическим размерам и объемам, Еникееву М.И. не инкриминировалось, в связи с чем доводы жалобы в этой части являются не обоснованными. Принимая во внимание, что свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации было выдано судну " "данные изъяты"" 05 июля 2016 года, при этом на борту судна в период осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов с 08.07.2016 г. по 31.08.2016 года отсутствовало, капитан суда Еникеев М.И. правомерно привлечен к административной ответственности. Объективных и уважительных причин, по которым требования п.13 Правил рыболовства Еникеевым М.И. не были исполнены, не усматривается.

Действия Еникеева М.И. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Совершенное Еникеевым М.И. административное правонарушение посягает на установленные Правилами рыболовства требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, а также повлекло несоблюдение перечня документов, необходимых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам для осуществления рыболовства, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство.

Оценивая обстоятельства совершенного административного правонарушения, мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным.

При этом необходимо учесть, что наказание должностному лицу в виде административного штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и без конфискации судна, в связи с чем является справедливым.

Разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судебные решения отвечают требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивированы, подтверждаются материалами дела.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных решений в отношении Еникеева М.И., по изложенным в жалобе доводам, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 160 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края мирового судьи судебного участка N 158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 11 ноября 2016 года и решение судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ЕНИКЕЕВА М.И. оставить без изменения, жалобу защитника Еникеева М.И. - Чахвадзе К.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко