Постановление Красноярского краевого суда от 05 мая 2017 г. по делу N 4А-367/2017

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N 23 по Красноярскому краю Каленского А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 20 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ВАЛЕНКО А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 79 в Советском районе г.Красноярска от 20 сентября 2016 года Валенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 2 года 11 месяцев за то, что 21 декабря 2015 года подал в Межрайонную инспекцию ФНС России N 23 по Красноярскому краю заявление по форме Р13001, утвержденной Приказом ФНС России ММВ-7-6-25@ от 25 января 2012 года "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств", в котором указал заведомо ложные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО " "данные изъяты"": "адрес" - по которому связь с юридическим лицом не может быть осуществлена.

Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 20 февраля 2017 года вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Валенко А.А. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, начальник Межрайонной ИФНС России N 23 по Красноярскому краю Каленский А.В. просит отменить вынесенное в отношении Валенко А.А. судебное решение, как незаконное, нарушающее нормы материального и процессуального права, и ссылается на то, что Валенко А.А. был обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, в действиях Валенко А.А. имеется состав административного правонарушения; основания для отмены постановления мирового судьи отсутствовали, поскольку вывод о виновности был основан на допустимых доказательствах.

Копия жалобы направлена Валенко А.А. В поступивших в Красноярский краевой суд возражениях Валенко А.А. указывает на то, что материалы дела содержат в себе недопустимые доказательства, производство по делу прекращено правомерно.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене решения судьи федерального суда не нахожу.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Валенко А.А. имели место 21 декабря 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Валенко А.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек. Производство по делу в отношении Валенко А.А. прекращено решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 20 февраля 2017 года.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

После истечения срока давности вопрос об ответственности Валенко А.А. в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, т.к. это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Кроме того, КоАП РФ (ст.ст.30.7 и 30.9) предусматривает возможность отмены постановления или решения в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в том случае, когда они не вступили в законную силу. Аналогичной нормы об отмене постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу, когда этим ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, законодательством РФ не предусмотрено, поскольку изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление по делу, невозможно, и поворот к худшему для такого лица при пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления, недопустим.

Таким образом, оснований для отмены решения судьи Советского районного суда г.Красноярска от 20 февраля 2017 года, состоявшегося по делу об административном правонарушении в отношении Валенко А.А., не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 20 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ВАЛЕНКО А.А. оставить без изменения, жалобу начальника ИФНС России N 23 по Красноярскому краю Каленского А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко