Решение Красноярского краевого суда от 25 мая 2017 г. по делу N 7п-242/2017

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Сатторова К.Д. на постановление судьи Манского районного суда Красноярского края от 7 мая 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Камолова Т.К.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Манского районного суда Красноярского края от 7 мая 2017 г. Камолов Т.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении им, как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно постановлению, 5 мая 2017 г. в 20 часов 30 минут в п. Камарчага Манского района выявлено уклонение гражданина Республики Таджикистан Камолова Т.К. от выезда за пределы Российской Федерации по окончании 22 июля 2015 г. установленного срока пребывания.

В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе Камолов Т.К. просит постановление судьи изменить, исключив из него указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая такое наказание назначенным без должной оценки нахождения на его иждивении троих малолетних детей от первого брака, проживающих в д. Малый Кемчуг Емельяновского района Красноярского края, утраты им паспорта.

В судебное заседание Камолов Т.К., надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело по его жалобе в его отсутствие.

Поверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, в том числе иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Виновность Камолова Т.К. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде и приведённых в постановлении доказательств, и в жалобе не оспаривается.

Из представленных материалов следует и в жалобе не оспаривается, что Камолов Т.К., являясь иностранным гражданином, после истечения срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и продолжил пребывание на её территории в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Данных о принятии Камоловым Т.К. предусмотренных законом мер, позволявших продлить срок пребывания его в Российской Федерации, материалы дела не содержат и самим Камоловым Т.К. суду не представлено.

Факт необращения его в компетентные органы с заявлением об утрате паспорта им не оспаривается. С учётом того, что такое бездействие также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствующие доводы его жалобы, как влекущие освобождение его от административной ответственности, расцениваться не могут.

При таких обстоятельствах содеянное Камоловым Т.К. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицировано верно.

Существенных нарушений процессуальных норм и прав Камолова Т.К. в ходе производства по делу не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен законно, содержит все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при описании события административного правонарушения в протоколе указано, какие конкретно противоправные деяния совершены Камоловым Т.К.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, мотивировано, основано на материалах дела.

Наказание Камолову Т.К. назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ с учётом всех конкретных обстоятельств дела, в том числе с учётом данных о его семейном положении.

Доводы жалобы Камолова Т.К. о наличии у него устойчивых социальных связей в Российской Федерации не могут повлечь отмену или изменение постановления судьи.

Вопреки этим доводам, данных о нахождении на территории Российской Федерации несовершеннолетних детей Камолова Т.К., равно как и иных близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Наоборот, его брак с ФИО1 по иску последней вступившим в законную силу 6 июня 2013 г. решением мирового судьи судебного участка N 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 6 мая 2013 г. был расторгнут, вступившим в законную силу 3 ноября 2016 г. решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22 сентября 2016 г. Камолов Т.К. был лишён родительских прав в отношении ФИО2 "дата" года рождения, ФИО3 "дата" года рождения, которые, как и ФИО4 "дата" года рождения указанным решением были оставлены на попечении КГБУСО "Краевой центр семьи и детей", на содержание ФИО2 и ФИО3 с Камолова Т.К. взысканы алименты с 27 мая 2016 г., задолженность по уплате которых согласно данных банка исполнительных производств составляет 67141 руб. 63 коп.

Данных о наличии у Камолова Т.К. в Российской Федерации недвижимого имущества, легального источника дохода в материалах дела также нет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.

При назначении Камолову Т.К. административного наказания судьёй требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, необходимость применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении мотивирована, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Следовательно, назначение Камолову Т.К. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Манского районного суда Красноярского края от 7 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Камолова Т.К. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.

Копия верна.

Судья: Колпаков И.Ю.