Определение Верховного Суда Республики Крым от 17 мая 2017 г. по делу N 12-707/2017

Судья Верховного Суда Республики Крым Хожаинова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Цуркан Е.В. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 22 сентября 2016 г. по делу N 5-1139/2016 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цуркан Е.В.,

установил

:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 22 сентября 2016 г. Цуркан Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.

Не согласившись с указанным постановлением, Цуркан Е.В. обратился в Верховный Суд Республики Крым с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, мотивированное тем, что не имел возможности подать жалобу в установленный законодательством срок в связи с тем, что отбывал административный арест.

Цуркан Е.В. о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы извещен надлежаще под расписку.

Ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий суд.

Согласно части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 22 сентября 2016 г. была вручена Цуркан Е.В. под роспись в этот же день (л.д. 15).

Между тем, для реализации права на обжалование судебного акта Цуркан Е.В. направил в районный суд ходатайство о восстановлении процессуального срока 10 апреля 2017 г., то есть после истечения установленного законом срока для обжалования.

Доводы ходатайства о том, что заявитель не имел возможности подать жалобу в установленный законодательством срок в связи с тем, что отбывал административный арест в изоляторе временного содержания, не могут быть признаны в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, в силу следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам законности и обоснованности административного ареста и нарушения их прав и законных интересов.

В силу части 1 статьи 12 указанного Закона письменные обращения лиц, подвергнутых административному аресту, их письма и телеграммы родственникам и иным лицам должны быть направлены администрацией места отбывания административного ареста по принадлежности не позднее пяти часов с момента их подачи. При отсутствии у лиц, подвергнутых административному аресту, денежных средств на оплату почтовых и (или) телеграфных расходов отправление письменных обращений, а также писем и телеграмм осуществляется за счет средств, выделенных территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, подразделением которого является место отбывания административного ареста, с последующим возмещением затрат указанными лицами.

Из анализа указанных норм следует, что лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобами по вопросам законности и обоснованности административного ареста и нарушения их прав и законных интересов, и такие письменные жалобы должны быть направлены администрацией места отбывания административного ареста по принадлежности.

Таким образом, приведённые в ходатайстве обстоятельства о нахождении Цуркан Е.В. в изоляторе временного содержания не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска срока обжалования, поскольку нормами Федерального закона от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" предусмотрено право лиц на подачу письменных жалоб на судебные акты, направлением которых по принадлежности занимается администрация соответствующего учреждения, в том числе за счет средств, выделенных территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При этом, доказательств того, что Цуркан Е.В., как лицо, подвергнутое административному аресту, обращался в администрацию изолятора временного содержания с письменной жалобой на постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 22 сентября 2016 г., материалы дела не содержат.

Ссылок на какие-либо иные обстоятельства, подтверждающие уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы, и объективно препятствовавшие своевременному обращению с жалобой в суд, ходатайство Цуркан Е.С. не содержит.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление судьи районного суда, заявителем не представлены.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства Цуркан Е.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 22 сентября 2016 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Отказать Цуркан Е.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 22 сентября 2016 г. по делу N 5-1139/2016 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.В. Хожаинова