Решение Свердловского областного суда от 02 июня 2017 г. по делу N 71-344/2017

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2017 года жалобу Салахетдинова Ю.Ю. на постановление судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 10 мая 2017 года, которым

Салахетдинову Ю.Ю., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно постановлению судьи гражданин Республики Казахстан Салахетдинов Ю.Ю. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В жалобе Салахетдинов Ю.Ю. просит изменить постановление судьи в части назначенного дополнительного наказания в виде принудительного выдворения, заменив на контролируемый самостоятельный выезд в соответствии с п. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку судьей не учтено то, что он не имеет регистрации на территории Республики Казахстан и постоянного места жительства, ссылается на законопослушное поведение, так как не совершил на территории Российской Федерации ни одного противоправного деяния, активно занимался поиском постоянного места работы в г. Алапаевске, вместе с тем в связи с тяжелым материальным положение не смог оформить статус своего пребывания на территории Российской Федерации, и своевременно выехать в Республику Казахстан.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований к отмене и изменению постановления судьи не нахожу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 08 мая 2017 года в 18 часов 00 минут по адресу: ... , старшим участковым уполномоченным МО МВД России "Алапаевский" выявлен гражданин рес. Казахстан Салахетдинов Ю.Ю., въехавший на территорию Российской Федерации 05 октября 2013 года в порядке, не требующем получения визы, и с 04 марта 2014 года пребывающий на ее территории незаконно, что зафиксировано в рапорте УУП МО МВД России "Алапаевский" Кондратьева А.А. (л.д. 7).

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены копией документа, удостоверяющего личность Салахетдинова Ю.Ю., как гражданина Республики Казахстан (л.д. 11); справками ФМС АС ЦБДУИГ и СПО "Мигрант-1" (л.д. 13-15), согласно которым срок пребывания Салахетдинова Ю.Ю. на территории Российской Федерации закончился 04 марта 2014 года, сведения о выезде Салахетдинова Ю.Ю. с территории Российской Федерации отсутствуют; рапортом о/у ОУР МО МВД России "Алапаевский" Харлова С.В. (л.д. 12).

Из объяснений Салахетдинова Ю.Ю. (л.д. 8) и его показаний в городском суде (л.д. 22) следует, что он 05 октября 2013 года прибыл на территорию Российской Федерации с целью заработка денежных средств. После окончания срока пребывания на территории Российской Федерации продолжил проживание на территории России, поскольку в связи с тяжелым материальным положением не смог своевременно выехать в Республику Казахстан. Официального трудоустройства, семьи, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно пришел к выводу о виновности Салахетдинова Ю.Ю. правильно квалифицировав его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Салахетдинову Ю.Ю. административного наказания судьей городского суда требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Так судьей учтены: личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации и постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Также, судом приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности, а именно: длительность (с марта 2014 года) проживания Салахетдинова Ю.Ю. на территории Российской Федерации без регистрации и официального трудоустройства, его бездействие по устранению сложившейся противоправной ситуации.

С учетом вышеизложенного, нарушения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод суд не усматривает, в связи с чем оснований для исключения административного наказания в виде административного принудительного выдворения Салахетдинова Ю.Ю. за пределы Российской Федерации суд не находит.

Также суд не находит оснований для изменения вида дополнительного наказания с принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд с территории Российской Федерации, поскольку Салахетдиновым Ю.Ю. не представлены доказательства, подтверждающие возможность самостоятельного пересечения им границы Российской Федерации.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салахетдинова Ю.Ю. оставить без изменения, жалобу Салахетдинова Ю.Ю. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова