Решение Свердловского областного суда от 31 мая 2017 г. по делу N 72-586/2017

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2017 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания, на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 22 февраля 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области В. от 21 октября 2016 года советник генерального директора АО "НПО "Автоматики" Шалимов Леонид Николаевич признан виновным в нарушении условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, и ему по ч. 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи отменно с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области В. просит отменить решение судьи, приводя доводы о виновности Шалимова Л.Н. в совершении указанного административного правонарушения, а также о доказанности его вины.

Заслушав защитника Еремину А.В., против доводов жалобы возражавшую, проверив материалы дела, не нахожу оснований к отмене решения судьи.

Частью 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в сфере государственного оборонного заказа (в части административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 настоящего Кодекса), не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Согласно постановлению, Шалимову Л.Н. назначено наказание за невыполнение в срок до ноября 2015 года конструкторской работы "Создание базовых компонентов распределенных интеллектуализированных систем управления перспективных средств выведения" по государственному контракту, заключенному АО "НПО "Автоматики" с Федеральным космическим агентством.

Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения Шалимова Л.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, поэтому за пределами указанного срока вопрос о его виновности, поставленный в жалобе, обсуждению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 22 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении советника генерального директора АО "НПО "Автоматики" Шалимова Л.Н. оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: