Апелляционное определение СК по административным делам Архангельского областного суда от 01 июня 2017 г. по делу N 33а-3224/2017

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Ю.И.,

судей Пыжовой И.А., Рудь Т.Н.,

при секретаре Ткаченко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 1 июня 2017 года административное дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 16 февраля 2017 года, которым постановлено:

"административное исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области к Фетисовой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Фетисовой Н.В. проживающей по адресу: "адрес", в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на страховую часть пенсии 8947 руб. 26 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1755 руб. 04 коп., пени на страховую часть пенсии за период с 01 января 2016 года по 21 января 2016 года в сумме 143 руб. 30 коп., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01 января 2016 года по 21 января 2016 года в размере 28 руб. 11 коп., а всего 10873 (десять тысяч восемьсот семьдесят три) руб. 71 коп.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области к Фетисовой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на страховую часть пенсии за период с 01.01.2015 по 29.07.2015 в размере 10756 руб. 24 коп., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015 по 29.07.2015 в размере 2109 руб. 88 коп. отказать.

Взыскать с Фетисовой Н.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 434 (четыреста тридцать четыре) руб. 95 коп.".

Заслушав доклад судьи Рудь Т.Н., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области (далее - ГУ УПФ РФ в г.Северодвинске) обратилось в суд с административным иском к Фетисовой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней.

В обоснование требований указано, что в связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов административному ответчику предъявлено требование об уплате страховых взносов за 2015 год, начислены пени за период с 1 по 21 января 2016 года.

Просит взыскать недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 19703 руб. 50 коп., на обязательное медицинское страхование - 3864 руб. 92 коп. и пени в размере 171 руб. 41 коп.

ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске своего представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела без его участия.

Фетисова Н.В. в судебное заседание не явилась.

Третье лицо - финансовый управляющий Матинян И.А. в суд первой инстанции не явился, согласно представленному отзыву просил отказать в удовлетворении иска в части требований о взыскании с ответчика страховых взносов за период, истекший до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом - с 1 января по 29 июля 2015 года в размере 12865 руб. 95 коп., поскольку данные суммы подлежат взысканию в рамках процедуры о банкротстве.

Суд принял указанное выше решение, с которым не согласилось ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске в части отказа в удовлетворении исковых требований. В поданной апелляционной жалобе его представитель Стрюкова Г.А. просит решение суда в указанной части отменить.

Полагает, что срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2015 год наступил после принятия заявления предпринимателя о признании банкротом, то есть 31.12.2015, в связи с чем, задолженность по страховым взносам за 2015 год относится к текущим платежам и подлежит взысканию с ответчика полностью в общем порядке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Фетисова Н.В. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 9 ноября 2010 года.

30 июля 2015 года арбитражным судом Архангельской области принято заявление Фетисовой Н.В. о признании ее банкротом.

Решением арбитражного суда по делу N от 27 января 2016 года Фетисова Н.В. признана банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина.

В силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N212-ФЗ), действовавшего на момент возникновения правоотношений, Фетисова Н.В., как индивидуальный предприниматель, являлась плательщиком страховых взносов, рассчитываемых в соответствии со ст. 14 Закона N212-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 N212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона N212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона N212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ст. 216 Федерального Закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Соответственно, обязанность по уплате страховых взносов за 2015 год подлежала исполнению ответчиком после признания банкротом не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности. Данная обязанность не исполнена.

Пенсионным органом Фетисовой Н.В. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от 27 января 2016 года, установлен срок уплаты 15 февраля 2016 года. Предложено добровольно уплатить страховые взносы на страховую часть пенсии - 18610 руб. 80 коп., страховые взносы в ФФОМС - 3650 руб. 58 коп., пени на страховую часть пенсии в сумме 184 руб. 25 коп., также пени в ФФОМС в сумме 34 руб. 80 коп., начисленные на 21 января 2016 года (дату принятия решения о признании банкротом). Требование не исполнено.

В требовании от 16 февраля 2016 года, срок уплаты которого определен для добровольной уплаты 6 марта 2016 года, ответчику предложено добровольно уплатить страховые взносы на страховую часть пенсии - 1092 руб. 70 коп., страховые взносы в ФФОМС - 214 руб. 34 коп.

Отказывая в удовлетворении части исковых требований в размере 12866 руб. 12 коп., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что суммы страховых взносов, начисленные ответчику до даты принятия судом заявления о признании банкротом (с 1 января по 29 июля 2015 года), являются реестровыми и подлежат исключению из размера текущей задолженности.

Судебная коллегия полагает решение суда в данной части подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от 03.07.2016) требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 6 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, при решении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом влечет за собой квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода,

Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27.11.2010 N311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

Установлено, что расчетным периодом по уплате взыскиваемых страховых взносов является 2015 год, обязанность по уплате возникла после даты возбуждения производства по делу о банкротстве должника (30 июля 2015 года) и до окончания расчетного периода, в связи с чем, спорные платежи являются текущими.

Также решение подлежит изменению в части взыскания государственной пошлины.

Судом неверно взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета. Из положений пункта 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Размер госпошлины составил 912 рублей.

На основании вышеизложенного решение суда подлежит отмене в части с принятием нового решения.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 16 февраля 2017 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и взыскания государственной пошлины. Принять новое решение.

Взыскать с Фетисовой Н.В. проживающей по адресу: "адрес", в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на страховую часть пенсии 19703 рубля 50 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 3864 рубля 92 копейки, пени на страховую часть пенсии за период с 1 по 21 января 2016 года в сумме 143 рубля 30 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 1 по 21 января 2016 года в размере 28 рублей 11 копеек, всего 23739 (Двадцать три тысячи семьсот тридцать девять) рублей 71 копейку.

Взыскать с Фетисовой Н.В. в доход бюджета МО "Северодвинск" государственную пошлину в размере 912 (Девятьсот двенадцать) рублей.

Председательствующий

Ю.И Кузнецов

Судьи

И.А. Пыжова

Т.Н. Рудь