Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 мая 2017 г. по делу N 33-2930/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Фединой Е.В., судей областного суда Самохиной Л.М., Сенякина И.И., при секретаре Башатове И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Соловьевой Л.Х. на определение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Соловьевой Л.Х. к администрации муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

заслушав доклад судьи Самохиной Л.М., пояснения представителя истца - Шумовой О.Н., поддержавшей частную жалобу, представителя администрации муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области - Колесниковой Т.К., возражавшей против удовлетворения частной жалобы,

установила:

Соловьева Л.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области.

В обоснование иска указала, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 02 июня 2016 года признан незаконным отказ администрации муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области в принятии решения о продаже ей земельного участка с кадастровым номером N из земель населённых пунктов, разрешённое использование: малоэтажная жилая застройка по адресу: (адрес). Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2016 года на ответчика возложена обязанность заключить с Соловьевой Л.Х. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, из земель населённых пунктов, разрешённое использование: малоэтажная жилая застройка, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: (адрес), в соответствии с законодательством, действующим на момент обращения с заявлением о передаче земельного участка в собственность 29 октября 2015 года.

29 августа 2016 года Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулук Оренбургской области в рамках исполнения вышеуказанного решения суда от 01 июля 2016 года ей направлен проект договора купли-продажи указанного земельного участка. В пункте 2.1 договора администрация муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области определилавыкупную стоимость данного земельного участка в размере рыночной стоимости - 460 000 рублей, то есть без расчёта кадастровой стоимости и без применения коэффициента кратности к земельному налогу на земельный участок равный трём, что противоречит действующему законодательству и решению суда.

Полагает, что возникшие при заключении договора разногласия подлежат рассмотрению в суде, в связи с чем просила обязать ответчика заключить договор купли-продажи спорного земельного участка с учётом применения коэффициента кратности к земельному налогу на земельный участок равный трём. Обязать ответчика внести соответствующие изменения в пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка и в течении 10 дней направить проект договора ей на подписание.

Увеличив исковые требования, просила признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в определении выкупной стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости 460 000 рублей. Обязать ответчика изложить пункт договора в следующей редакции: "цена участка составляет 2 960,595 рублей", расчёт цены выкупа указать в приложении. Расчёт цены земельного участка в приложении изложить в следующей редакции Ц=ЗН (руб.)К; ЗН(руб.)=КС(руб.) СЗН(руб.) КС (кадастровая стоимость) =328 955 руб. (1 076 кв.м. 305,72) СЗН (налоговая ставка земельного налога, установленная для определённого целевого назначения земельного участка, утверждённая решением городского Совета депутатов) - 0,3 К (коэффициент кратности к земельному налогу за земельный участок) - 3% Ц = 2 960,595 руб.

Определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2017 года производство по настоящему гражданскому делу прекращено.

В частной жалобе истец Соловьева Л.Х., ссылаясь на незаконность и необоснованность определения, просит его отменить. Гражданское дело возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В письменных возражениях на частную жалобу администрация муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области определение суда просила оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Соловьева Л.Х. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан прекратить производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 02 июня 2016 года признан незаконным отказ администрации муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области в принятии решения о продаже ей земельного участка с кадастровым номером N из земель населённых пунктов, разрешённое использование: малоэтажная жилая застройка по адресу: (адрес). Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 01 июля 2016 года на ответчика возложена обязанность заключить с Соловьевой Л.Х. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, из земель населённых пунктов, разрешённое использование: малоэтажная жилая застройка, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: (адрес), в соответствии с законодательством, действующим на момент обращения с заявлением о передаче земельного участка в собственность 29 октября 2015 года.

29 августа 2016 года Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулук Оренбургской области в рамках исполнения вышеуказанного решения суда от 01 июля 2016 года ей направлен проект договора купли-продажи указанного земельного участка. В пункте 2.1 договора администрация муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области определилавыкупную стоимость данного земельного участка в сумме 460 000 рублей.

Из вышеуказанных обстоятельств следует, что между сторонами возник спор о конкретном размере выкупной стоимости земельного участка, который ранее предметом рассмотрения не являлся, поскольку возник после принятия судебных актов от 02 июня 2016 года и 01 июля 2016 года.

Размер выкупной стоимости земельного участка определён ответчиком в договоре купли-продажи участка от 26 августа 2016 года. До указанной даты выкупная стоимость администрацией муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области не определялась, проект договора истцу не направлялся.

Выводы суда первой инстанции о том, что указанный спор ранее судом был рассмотрен, основаны на ошибочном толковании норм процессуального права, в связи с чем определение суда от 07 февраля 2017 года подлежит отмене, а гражданское дело возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2017 года отменить. Гражданское дело по иску Соловьевой Л.Х. к администрации муниципального образования "город Бузулук" Оренбургской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка возвратить в Бузулукский районный суд Оренбургской области для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: