Судья Верховного Суда РСО-Алания Алборов У.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ткаченко Юрия Владимировича на решение судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от 06 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ткаченко Ю.В.,
установил:
... года инспектором ИДПС ОГИБДД по Моздокскому району РСО-Алания был составлен административный протокол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Ткаченко Ю.В., с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от ... года указанное постановление от ... года в отношении Ткаченко Ю.В. оставлено без изменения, с чем не согласился Ткаченко Ю.В.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, Ткаченко Ю.В. просит отменить постановление инспектора ИДПС ОГИБДД по Моздокскому району РСО-Алания от ... и решение судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от ... отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Ткаченко Ю.В. управляя транспортным средством, не выполнил требования ППД предписанные дорожным знаком 3.1, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.16 КоАП РФ.
Постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД по Моздокскому району РСО-Алания от ... года Ткаченко Ю.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей.
Оставляя постановление инспектора ИДПС ОГИБДД по Моздокскому району РСО-Алания от ... года без изменения, судья районного суда, руководствуясь представленной видеозаписью, пришел к выводу о том, что Ткаченко Ю.В. не выполнил требования Правил дорожного движения п.3.1 ПДД.
С данным выводом судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.
Так, из представленного диска с видеозаписью, не усматривается административного правонарушения совершенного Ткаченко Ю.В. Также из видеозаписи не усматривается ни разметка проезжей части дороги, ни самих дорожных знаков.
Разрешая жалобу Ткаченко Ю.В., судье надлежало истребовать дислокацию дорожных знаков, и, исходя из совокупности представленных в дело доказательств, принять решение по жалобе.
С учетом изложенного, невыполнение судьей районного суда требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим отмену обжалуемого судебного решения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3).
При указанны обстоятельствах, постановление инспектора ИДПС ОГИБДД по Моздокскому району РСО-Алания от ... года и решение судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ткаченко Ю.В., подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Ткаченко Юрия Владимировича - удовлетворить.
Постановление инспектора ИДПС ОГИБДД по Моздокскому району РСО-Алания от 13 февраля 2017 года и решение судьи Моздокского районного суда РСО-Алания от 06 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ткаченко Ю.В., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ткаченко Ю.В., прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда РСО-Алания У.Я. Алборов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.