Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 05 июня 2017 г. по делу N 33-1906/2017

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.

судей Кедриной О.В., Тельных Г.А.

при секретаре

Сутягине Д.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по апелляционной жалобе истца Карпова А.А. на решение Чаплыгинского районного суда ФИО4 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда в "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Карпову А.А. досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N -ФЗ.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в "адрес" "адрес" засчитать Карпову А.А. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ курсы повышения квалификации с 09Л0. ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в "адрес" в пользу Карпова А.А. возврат госпошлины в размере "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Карпова А.А. отказать.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

установила:

Истец Карпов А.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в "адрес" "адрес" о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" ФИО4 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным; С учетом уточненных исковых требований просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы старшим вожатым в Новочемодановской неполной средней школе "адрес" ФИО4 "адрес"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец Карпов А.А. заявленные требования, с учетом их уточнения поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" "адрес" по доверенности Рудина М.А. иск признала частично, пояснив, что стаж работы истца на дату подачи им заявления (27.10.2016г), в должности дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью составляет меньше установленных законодательством 25 лет, а именно 24 года 1 месяц 8 дней.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Карпов А.А. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым удовлетворить полностью его исковые требования.

Выслушав истца ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" N страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возрасти, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В части 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что Карпов А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем начальных классов Новочемодановской неполной средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в вооруженных силах Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем физкультуры Топовской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим вожатым Новочемодановской неполной средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем русского языка и литературы Новочемодановской неполной средней школы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в "адрес" "адрес" с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в "адрес" ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из - за отсутствия требуемого стажа 25 лет.

Удовлетворяя заявленные истцом требования в части включения ФИО3 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.А. находился на курсах повышении квалификации, связанных с его педагогической деятельностью, в данный период производились отчисления в Пенсионный фонд.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации истца является периодом с сохранением заработной платы с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суд обоснованно учел правовую позицию, изложенную в пунктах 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N. о том, что в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для педагогических работников это означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад).

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении требований о включении в стаж истца периода работы в должности старшего вожатого Новочемодановской неполной средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ.

Положением "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшим до 01 октября 1993 года, предусматривалось включение в стаж работы учителей, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также периоды работы в должности заведующего и библиотекаря в библиотеках.

Коль скоро период работы в должности старшего пионервожатого имел место после 01 октября 1993 года, а из содержания Списка должностей и профессий работников народного образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N, видно, что наименование должности старший вожатый отсутствует, то суд первой инстанции правомерно отказал во включении данного периода в льготный стаж.

Судом также проверены доводы Карпова А.А. о том, что в период работы старшим вожатым он занимался педагогической деятельностью и отклонены как бездоказательные.

Таким образом, поскольку на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии у истица отсутствовал стаж педагогической деятельности продолжительностью 25 лет, ГУ - УПФР в "адрес" обоснованно отказало Карпову А.А. в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, разрешая спор, суд правильно установилобстоятельства дела и верно применил нормы материального и гражданского процессуального права, оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

В целом, обстоятельства, на которые ссылается истец Карпов А.А. в апелляционной жалобе, являлись предметом тщательного судебного исследования и им дана правильная правовая оценка, а потому судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного решения и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Р ешение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения , апелляционную жалобу истца Карпова А.А. без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: Судья: Секретарь: