Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Кудря Т.Л.,
судей областного суда: Зубовой Е.А., Астапчук Р.В.,
при секретаре Груша А.В.,
рассмотрела в судебном заседании 31 мая 2017 года
дело по апелляционной жалобе истца Никитина А.И. на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 09 марта 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявленных исковых требований - отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Зубовой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
Никитин А.И. обратился с иском к ООО "Сибирский Коммунальник" о взыскании компенсации за неоказанные коммунальные услуги, возложении обязанности совершить действия.
В обоснование указал, что является собственником " ... " доли в праве общей долевой собственности на "..адрес ... ". " ... дата ... " между собственниками помещений "..адрес ... " в г. Омске и ЗАО "Сибирский Коммунальник" заключен договор управления многоквартирным домом. В плату за содержание и ремонт жилого помещения включены услуги по организации работ по предоставлению коммунальных услуг, уборке мусора на контейнерной площадке, содержанию системы дымоудаления и пожаротушения, обслуживанию общедомовых приборов учета, очистке кровли от снега и сосулек. Ответчиком указанные услуги не оказывались, при этом истцом квитанции за период с июня 2013 года по август 2015 года были оплачены в полном объеме. " ... дата ... " истец обратился к ООО "СибКом" с претензией, в которой просил произвести перерасчет на сумму " ... " и заключить дополнительное соглашение в связи с изменением реквизитов и наименования юридического лица. В ответе на претензию ООО "СибКом" информировал, что услуги, указанные в претензии, не оказывались и плата за них не взымалась.
С учетом уточнений просил взыскать компенсацию за неоказанные услуги в размере " ... ", компенсацию морального вреда в размере " ... ", штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере " ... ", расходы на оплату услуг представителя в размере " ... "; обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу внести в договор управления многоквартирным домом N " ... " от " ... дата ... " изменения, заменив ЗАО "Сибирский Коммунальник" на ООО "Сибирский Коммунальник", в п. 12 договора заменить реквизиты ЗАО "Сибирский Коммунальник" на реквизиты ООО "Сибирский Коммунальник", а именно указать: ИНН " ... ", БИК " ... ", а/с N " ... " в Омском отделении N " ... " ПАО "Сбербанк России".
В судебном заседании истец Никитин А.И. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, на заключении нового договора не настаивал.
Представитель ООО "СибКом" по доверенности Прохоров С.В. возражал против их удовлетворения.
Судом постановленоизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Никитин А.И. просит решение суда отменить, принять новое решение, взыскать излишне уплаченную сумму платы за содержание и ремонт жилого помещения, компенсацию морального вреда и штраф, указывает, что судом не дана надлежащая правовая оценка положениям договора управления N " ... " от " ... дата ... ", ссылается на то, что данный договор является незаключенным, поскольку отсутствует акт о передаче общего имущества в управление.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом (л.д. " ... ").
Проверив материалы дела, заслушав истца Никитина А.И., поддержавшего жалобу, представителя ответчика ООО "СибКом" - Прохорова С.В., возражавшего против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В ч. 1 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 156 ЖК РФ предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (после 30 июня 2015 года размер платы за содержание жилого помещения) в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Из толкования приведенных положений статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также части 2 статьи 44 ЖК РФ следует, что принятие решения об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, относятся.
В силу положений части 4 статьи 158 ЖК РФ только если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии с пунктами 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от " ... дата ... " N " ... ", при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (пункт 31 Правил).
Таким образом, жилищным законодательством предусмотрено два способа определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения: собственниками помещений многоквартирного жилого дома или органом местного самоуправления. При этом второй способ является субсидиарным, применяется только в том случае, если соответствующее решение не было принято собственниками помещений многоквартирного дома.
Правовую основу правоотношений между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей компанией составляет договор управления многоквартирным домом (ст. 162 ЖК РФ), в силу которого управляющая компания по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным в обязательном порядке должны быть указаны: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги.
Таким образом, требования норм действующего жилищного законодательства основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех её составляющих) только принятие решения об этом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Указанное в полной мере отвечает положениям пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, согласно которым собственниками помещений многоквартирного дома утверждается перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Соответственно, не только изменение итоговой величины размера платы, но и изменение составляющих данной платы, объемов финансирования каждого направления, надлежит рассматривать как изменение платы за содержание и ремонт помещений. Процедура изменения спорной платы жестко регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и имеют своей направленностью обеспечение гарантий прав и интересов собственников жилых помещений как более слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей компанией. Жилищным кодексом Российской Федерации и иными подзаконными актами не предусмотрено каких-либо изъятий по одностороннему и самостоятельному изменению управляющей организацией спорной платы и составляющих её статей.
Из материалов дела следует, что Никитин А.И. на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от " ... дата ... " является собственником " ... " доли в праве общей долевой собственности на "..адрес ... "
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика N " ... " от " ... дата ... " в "..адрес ... " в г. Омске, общей площадью " ... " кв. м, проживают собственники в ? доли: истец Никитин А.И., " ... " (сын истца), " ... " (дочь истца), " ... " (жена истца).
На основании решения общего собрания собственников помещений от " ... дата ... " " ... дата ... " между собственниками помещений "..адрес ... " "..адрес ... " и ЗАО "Сибирский Коммунальник" (далее ЗАО "Сибком") заключен договор управления многоквартирным домом N " ... ", по условиям которого управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполняет работы по управлению домом, обеспечивать услуги по содержанию общего имущества и ремонту общего имущества дома.
Согласно п. 1.1 Устава ООО "Сибирский Коммунальник" от " ... дата ... " (ред. N " ... ") ООО "СибКом" возникло в результате реорганизации Закрытого акционерного общества "Сибирский Коммунальник" в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью на основании решения общего собрания акционеров. ООО "СибКом" является правопреемником ЗАО "СибКом" по всем его обязательствам, к ООО "СибКом" переходят все права и обязанности ЗАО "СибКом".
На основании распоряжения N " ... " от " ... дата ... " Государственной жилищной инспекцией Омской области " ... дата ... " проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой в работе ООО "СибКом" были выявлены нарушения пп. 3.2.2, 3.7.1. Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, выразившиеся в несвоевременной уборке придомовой территории, неисправном состоянии мест общего пользования и их несвоевременной уборке, о чем составлен акт проверки N " ... ". По результатам проверки управляющей компании выдано предписание N " ... " от " ... дата ... ", на основании которого ООО "СибКом" произвело перерасчет по лицевому счету Никитина А.И. июне " ... " года на сумму " ... ", в декабре на сумму " ... "
" ... дата ... " истец обратился к ООО "СибКом" с претензией, указав, что услуги по организации работ по предоставлению коммунальных услуг, содержанию системы дымоудаления и пожаротушения, обслуживанию общедомовых приборов учета, уборке мусора на контейнерной площадке, очистке кровли от снега и сосулек, управляющей компанией оказаны не были, в связи с чем просил произвести перерасчет с июня 2013 по август 2015 года на общую сумму " ... " и заключить дополнительное соглашение в связи с изменением реквизитов и наименования юридического лица.
" ... дата ... " в ответе на претензию ООО "СибКом" сообщило истцу, что договор N " ... " от " ... дата ... " является действующим, поскольку в связи с реорганизацией правопреемником ЗАО "СибКом" стало ООО "СибКом", в связи с чем, изменение старого и заключение нового договора, не требуется, услуги, указанные в обращении, не оказывались и плата за них не взымалась.
Поводом для обращения в суд послужил отказ ООО "СибКом" в удовлетворении требований истца в добровольном порядке.
Разрешая спор и отказывая в части удовлетворения требований о заключении договора управления непосредственно с истцом, а также во внесении изменений в договор N " ... " в течение 10 дней после вступления решения в законную силу в связи с изменением наименования юридического лица суд посчитал, что реорганизация ООО "СибКом" произведена в соответствии с нормами закона, факт правопреемства установлен, истец Никитин А.И., как физическое лицо, стороной договора не является, а полномочий действовать в интересах собственников всего дома не представил.
Судебная коллегия с выводами суда в данной части соглашается, ввиду следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
По смыслу п. 1 ст. 129 ГК РФ правопреемство при преобразовании юридического лица относится к числу универсальных.
Изменение договора возможно, в силу ст. 450 ГК РФ, по соглашению сторон договора, а также в судебном порядке по требованию одной из его сторон.
Пунктом 11.4 Договора управления N " ... " от " ... дата ... " предусмотрено, что все изменения и дополнения к нему оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме и вступают в силу после их согласования собственниками, обладающими более 50 % голосов на общем собрании.
Согласно Уставу ООО "СибКом" от " ... дата ... " ЗАО "Сибирский Коммунальник" реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Сибирский Коммунальник". Общество является правопреемником ЗАО по всем его обязательствам. Вновь созданное юридическое лицо зарегистрировано в ЕГРЮЛ " ... дата ... " (л.д. " ... ").
Таким образом, сторонами договора являются собственники жилых помещений многоквартирного "..адрес ... " "..адрес ... " и ООО "СибКом" в силу универсального правопреемства.
Права истца сменой организационно правовой формы ООО "СибКом" не затронуты и поскольку истец стороной договора не является, он не в праве требовать заключения договора управления персонально с ним.
Также отсутствуют доказательства того, что общим собранием собственников указанного многоквартирного жилого дома было принято решение об изменении или дополнении названного договора.
При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы истца Никитина А.И. о неправомерном отказе в удовлетворении требований о заключении договора управления основан на неверном толковании норм материального права и подлежит отклонению в связи с вышеизложенным.
Ссылка истца в жалобе на отсутствие акта передачи имущества в управление сама по себе не может повлечь отмену решения суда в данной части, поскольку не влияет на исполнение договора управления. Кроме того, п. 1.3 договора предусмотрено, что общее имущество жилого дома, переданное в управления, определяется по техническому паспорту, существующему на момент передачи. Таким образом судебная коллегия считает решение суда в данной части законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании денежных снежных средств за неоказанные услуги, суд исходил из того, ответчиком был произведен перерасчет за содержание и ремонт жилого помещения в июне и августе " ... " года на общую сумму " ... ", а истцом не было представлено надлежащих доказательств наличия оснований для проведения повторного перерасчета размера платы.
С данными выводами судебная коллегия согласится не может, поскольку они не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нарушают нормы права.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.02.2017) (далее Правила содержания общего имущества) установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами (п. 6).
В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (п. 10).
Пунктом 4.3 Договора управления многоквартирным домом N " ... " от " ... дата ... " установлено, что на момент заключения договора тариф на содержание ремонт дома устанавливается равным тарифу, установленному органом местного самоуправления для нанимателей муниципального жилого фонда, если собственники жилых помещений не выбрали на общем собрании для своего дома другой тариф с учетом количества услуг.
В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что по данному вопросу собственники принимали решение, данный факт стороны также не оспаривали ни в суде первой инстанции, ни при рассмотрении апелляционной жалобы, соответственно, при проверке правильности расчета платы следует учитывать тарифы, утвержденные Администрацией города Омска для многоквартирных домов, имеющих все виды благоустройства, оборудованных лифтом и мусоропроводом, но без системы дымоудаления и пожаротушения, т.к. ее отсутствие стороны подтвердили в суде.
В примечаниях к Постановлениям Администрации г. Омска от 28.11.2012 года N 1546-П, от 08.11.2013 года N 1317-П, от 27.11.2014 года N 1660-П об установлении размера платы за содержание и ремонт помещений указано, что, если услуга не оказывается, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается на стоимость данной услуги.
Постановлением Администрации г. Омска от 28.11.2012 года N 1546-П установлен размер платы за содержание и ремонт помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального фонда, проживающих в многоквартирных домах, имеющих все виды благоустройства, оборудованных лифтом и мусоропроводом на 2013 год в размере " ... "/м2, при этом в наименовании услуг включены, в том числе, услуги по организации работ по предоставлению коммунальных услуг, уборке мусора на контейнерной площадке, обслуживанию общедомовых приборов учета.
Тогда как по представленной в дело структурой затрат на содержание и текущий ремонт многоквартирных жилых домов ООО "СибКом" с 01.01.2013 года установлен тариф " ... "/м2. В тариф были включены следующие услуги: управление многоквартирным домом - " ... ", содержание и обслуживание помещений общего пользования - " ... ", (в т.ч. уборка лестничных клеток - " ... ", дератизация и дезинсекция - " ... ", вывоз твердых бытовых отходов - " ... ", вывоз крупногабаритного мусора " ... ", обслуживание мусоропроводов - " ... ", освещение мест общего пользования- " ... ",), содержание придомовой территории " ... ", техническое обслуживание общего имущества дома - " ... ", комплексное обслуживание лифтов - " ... ", техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, прочистка вентканалов " ... ", текущий ремонт - " ... " При этом услуги по организации работ по предоставлению коммунальных услуг, уборке мусора на контейнерной площадке, обслуживанию общедомовых приборов учета в структуре затрат отсутствуют.
Согласно постановления Администрации г. Омска от 08.11.2013 года N 1317-П размер платы за содержание и ремонт милого помещения составил - " ... "/м2, в наименовании услуг включены, в том числе, услуги по организации работ по предоставлению коммунальных услуг, уборка контейнерных площадок, обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии, очистка кровли от снега и сосулек.
Однако с 01.01.2014 года ООО "СибКом" использует прежний тариф - " ... "/м2, в который включены: содержание общего имущества (работы, необходимые для надлежащего содержания несущих и ненесущих конструкций) - " ... ", работы по надлежащему содержанию оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества МКД - " ... ", (в т.ч. содержание мусоропровода - " ... ", обслуживание систем вентиляции, водоснабжения, отопления, водоотведения, электрооборудования, устранение аварий, выполнение заявок - " ... ", содержание систем внутридомового газового оборудования, прочистка вентканалов - " ... ", содержание лифта, его страхование и освидетельствование - " ... ",), работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества МКД - " ... ", (в т.ч. уборка помещений - " ... ", дератизация и дезинсекция - " ... ", очистка придомовой территории: в холодное время года очистка от снега и льда, посыпка песком, в теплый период подметание, скашивание травы, уборка газонов - " ... ", вывоз твердых бытовых отходов - " ... ", вывоз крупногабаритного мусора - " ... ", организация мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации для обезвреживания - " ... ", обеспечение требований пожарной безопасности - " ... ",), управление многоквартирным домом - " ... ", (в т.ч. содержание и ремонт общего имущества - " ... ", предоставление коммунальных услуг - " ... "), текущий ремонт - " ... " Указанные в Постановлении от 08.11.2013 года N 1317-П услуги по организации работ по предоставлению коммунальных услуг, уборка контейнерных площадок, обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии, очистка кровли от снега и сосулек в структуре оказываемых услуг не содержатся.
В соответствии с постановлением Администрации г. Омска от 27.11.2014 года N 1660-П размер платы за содержание и ремонт жилья на 2015 год составил - " ... "/м2, в перечне услуг приведены, в том числе, услуги по организации работ по предоставлению коммунальных услуг, обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии, очистка кровли от снега и сосулек. Услуга уборка контейнерных площадок включена в один тариф с другими услугами по очистке придомовой территории, а именно: в холодное время года очистка от снега и льда, посыпка песком, в теплый период подметание, скашивание травы, уборка газонов.
ООО "СибКом" с 01.01.2015 года утвердил новую структуру затрат, соответствующую Постановлению от 27.11.2014 года N 1660-П, с тарифом на содержание и ремонт МКД - " ... "/м2, и видами услуг: управление многоквартирным домом - " ... "; содержание общего имущества: проверка состояния и выявление повреждений - " ... ", очистка кровли от снега и скалывание сосулек - " ... ", содержание мусоропроводов - " ... ", техническое обслуживание вентиляции, водоснабжения, отопления водоотведения, электрооборудования - " ... ", содержания лифта - " ... ", страхование лифта - " ... "; работы по содержанию помещений, водящих в состав общего имущества: влажная уборка перил, дверей, подоконников, окон - " ... ", дератизация и дезинсекция - " ... ", очистка придомовой территории: в холодное время года очистка от снега и льда, посыпка песком, в теплый период подметание, скашивание травы, уборка газонов, уборка контейнерных площадок - " ... ", вывоз твердых бытовых отходов - " ... ", вывоз крупногабаритного мусора - " ... ", организация мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации для обезвреживания - " ... ", обеспечение требований пожарной безопасности - " ... ", устранение аварий на внутридомовых инженерных системах - " ... "; текущий ремонт - " ... "
Из анализа представленных доказательств и нормативных материалов видно, что в 2013 году ответчиком необоснованно применялся тариф для домов, оборудованных системой дымоудаления и пожаротушения, тогда как "..адрес ... " "..адрес ... " такой системы не имеет, что подтверждается позицией ответчика, не применявшего такие тарифы в 2014 и 2015 годах. При этом часть услуг, установленных в приложении к постановлению Администрации г. Омска от 28.11.2012 года N1546-п, не оказывалась, однако тариф снижен не был.
В 2014 году вновь необоснованно был использован тариф для многоквартирных домов, оборудованных системой дымоудаления и пожаротушения, за 2013 год, кроме того, в структуру затрат был включен пункт о предоставлении коммунальных услуг, тогда как по условиям договора управления N " ... " такие услуги не оказываются (п. 1.5), что не оспаривалось в суде. Также часть услуг, предусмотренных постановлением Администрации г. Омска от 08.11.2013года N1317-п, ответчиком оказана не была, тариф в связи с этим снижен не был.
В 2015 году в структура затрат и тариф соответствовали постановлению Администрации г. Омска от 27.11.2014 года N 1660-П, вместе с тем часть услуг оказана не была, а именно, услуги по организации работ по предоставлению коммунальных услуг, обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии, очистка кровли от снега и сосулек, уборка контейнерных площадок. Данные обстоятельства подтверждаются ответчиком в письменном ответе на претензию от " ... дата ... " (л.д. 12), а также его действиями по изданию приказа N " ... " от " ... дата ... " об установлении тарифа с 0101.2015 года в размере " ... " и о перерасчете платы за содержание и ремонт по спорному дому в связи с исключением услуги за обслуживание систем пожаротушения и дымоудаления.
Квитанциями об оплате за содержание и ремонт жилья по квартире Никитина А.И. общей площадью " ... " кв. м, представленными в материалы дела и приобщенными в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, подтверждается факт оплаты истцом услуг ответчика по тарифу в 2013 году в размере " ... "/м2 (л.д. " ... "), в 2014 году - " ... " /м2 (л.д. " ... "), в 2015 году: с января по май - " ... " /м2 (л.д. " ... "), с июня по август - " ... " /м2 (л.д. " ... ").
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в отсутствие решений собственников многоквартирного жилого дома "..адрес ... " об изменении тарифов на содержание и ремонт дома в 2013-2015 годах ООО "СибКом" неправомерно изменило и завысило установленный органом местного самоуправления тариф платы за содержание и ремонт жилья, а также взимало плату за услуги, фактически не оказываемые истцу, в связи с чем решение в данной части подлежит отмене.
Судебная коллегия считает возможным произвести перерасчет, в соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность по следующей формуле.
где:
- размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей);
- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей);
- количество календарных дней в месяце;
- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Перерасчет осуществляется следующим образом:
В 2013 году за 214 дней с июня по декабрь включительно:
Работы по организации работ по предоставлению коммунальных услуг - " ... "/м2.
" ... "
Работы уборке мусора на контейнерной площадке - " ... "/м2.
( " ... "
Работы по обслуживанию общедомовых приборов учета - " ... "/м2.
" ... "
Итого: " ... "+ " ... "+ " ... "= " ... "/м2.
Соответственно, тариф по постановлению Администрации г. Омска от 28.11.2012 года N 1546-П подлежит уменьшению на " ... "/м2 ( " ... "- " ... "= " ... "/м2.)
В 2014 году за 365 дней с января по декабрь включительно:
Работы по организации работ по предоставлению коммунальных услуг - " ... "/м2.
" ... "
Работы по очистке кровли от снега и скалыванию сосулек - " ... "/м2.
" ... "
Работы по обслуживанию общедомовых приборов учета - " ... "/м2.
" ... "
Работы уборке мусора на контейнерной площадке - " ... "/м2.
" ... "
Итого: " ... "+ " ... "+ " ... "+ " ... "= " ... "/м2.
То есть тариф по постановлению Администрации г. Омска от 08.11.2013 года N 1317-П подлежит уменьшению на " ... "/м2 ( " ... "- " ... "= " ... "/м2.)
В 2015 году за 243 дня с января по август включительно:
Работы по организации работ по предоставлению коммунальных услуг - " ... "/м2.
" ... "
Работы по очистке кровли от снега и скалыванию сосулек - " ... "/м2.
" ... "
Работы по обслуживанию общедомовых приборов учета - " ... "/м2.
" ... "
Итого: " ... "+ " ... "+ " ... "= " ... "/м2.
Таким образом, тариф по постановлению Администрации г. Омска от 27.11.2014 года N 1660-П подлежит уменьшению на " ... "/м2 ( " ... "- " ... "= " ... "/м2.).
Расчет суммы переплаты приведен в таблице.
Месяц
Год
Тариф
по постановлению Администрации г. Омска
(руб./м2)
Тариф
ООО "СибКом"
(руб./м2)
Фактическая оплата
(руб.)
Тариф (за вычетом неоказанных услуг)
(руб./м2)
Оплата
(за вычетом неоказанных услуг)
(руб.)
Переплата
(руб.)
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
Итого
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
Итого
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
Итого
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
Ответчиком в 2015 году был сделан перерасчет по квартире истца:
в июне 2015 года (-) " ... ".
в декабре 2015 года (-) " ... ".
Таким образом, сумма переплаты за содержание и ремонт жилья по лицевому счету Никитина А.И. составила " ... "
" ... " - " ... " - " ... " - " ... " = " ... ".
Судебная коллегия, считает необходимым отметить, что произвести перерасчет за 2015 год по услуге "уборка мусора на контейнерных площадках" не представляется возможным, поскольку в постановлении Администрации г. Омска от 27.11.2014 года N 1660-П данная услуга объединена в один тариф с другими услугами по очистке придомовой территории, а именно: в холодное время года очистка от снега и льда, посыпка песком, в теплый период подметание, скашивание травы, уборка газонов, факт их оказания ответчиком в суде не оспаривался.
Так как правоотношения по пользованию жилым помещением у Никитина А.И. продолжаются, он обязан вносить плату ответчику, требования истца в части взыскания излишне уплаченной суммы за содержание и ремонт жилья удовлетворению не подлежат. Вместе с тем, судебная коллегия считает возможным обязать ООО "Сибирский Коммунальник" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения истца за спорный период и учесть излишне уплаченную сумму в размере " ... " в счет будущих платежей.
Судебная коллегия также находит необходимым удовлетворить иск в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда и штрафа за неисполнение требования потребителя в добровольном порядке по следующим основаниям.
Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статья 15 названного Закона РФ устанавливает: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Пунктом 6 ст. 13 того же Закона РФ предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. К отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.
В пункте 45 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска, является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что факт нарушения прав потребителя установлен, судебная коллегия принимает во внимание обстоятельства дела, характер допущенных ответчиком нарушений прав истца и считает возможным удовлетворить требования о взыскании компенсации морального вреда в размере " ... ". С учетом присужденной ко взысканию суммы штраф за исполнение требований потребителя в добровольном порядке составит " ... " ( " ... "*50%).
При распределении судебных расходов судебная коллегия руководствуется положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, по которой судебные расходы присуждаются стороне, чей иск удовлетворен. В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ в пользу данной стороны по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Поскольку иск в части перерасчета платы, взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей был удовлетворен, расходы в размере " ... ", понесенные Никитиным А.И. на оплату юридических услуг и подтвержденные договором на оказание юридических услуг N " ... " от " ... дата ... " (л.д. " ... "), квитанцией об оплате N " ... " от " ... дата ... " (л.д. " ... "), подлежат взысканию в пользу истца с ООО "СибКом", исходя из принципа разумности, справедливости и соблюдения баланса интересов сторон.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Омска от 09 марта 2017 года отменить в части, принять по делу новое решение.
Удовлетворить исковые требования Никитина А.И. частично.
Обязать ООО "Сибирский Коммунальник" произвести перерасчет платы за содержания и ремонт жилого помещения по адресу: "..адрес ... ", по лицевому счету Никитина А.И. за период " ... дата ... " по " ... дата ... " включительно, учесть излишне уплаченную сумму в размере " ... " в счет будущих платежей.
Взыскать с ООО "Сибирский Коммунальник" в пользу Никитина А.И. компенсацию морального вреда в размере " ... ", штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке - " ... " копеек, судебные расходы - " ... ".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.