Решение Краснодарского краевого суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 12-1232/2017

Судья Краснодарского краевого суда Песецкая С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара Маловой Е.Ю. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 декабря 2016 года,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации ЦО " ... " " ... " от " ... " " Ф.И.О. "2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от " ... " " ... "-КЗ "Об административных правонарушениях", ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 сентября 2016 года отменено постановление административной комиссии администрации ЦО " ... " " ... " от " ... " о привлечении " Ф.И.О. "2 к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 27.07.2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

В жалобе, поданной в краевой суд, глава администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара по доверенности " Ф.И.О. "3 просит отменить решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 декабря 2016 года с ходатайством о восстановлении срока для обжалования указанного решения.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 декабря 2016 года в удовлетворении ходатайства представителя администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара по доверенности Конищевой А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на решение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 сентября 2016 года отказано, жалоба возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в краевой суд, представитель администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара по доверенности Конищева А.А. просит отменить определение Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 декабря 2016 года и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 сентября 2016 года.

Представитель администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара, Гринева А.В. и ее представитель в судебное заседание не явились о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в соответствии с требованиями Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что определение судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства представителя администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья районного суда указал, что надлежащих доказательств получения копии решения Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 сентября 2016 года представителем 03.11.2016 года не имеется.

С указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что представитель администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара 11 ноября 2016 года обратилась в суд с жалобой на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 сентября 2016 года и заявлением, в котором просил восстановить срок для подачи жалобы, мотивируя свои требования тем, что представителем администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара копия решения от 28 сентября 2016 года была получена нарочно 03.11.2016 года, что подтверждается распиской (л.д. 38).

Таким образом, действия законного представителя администрации позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование решения, вынесенное районным судом, в установленный законом срок.

Судья районного суда необоснованно счел неуважительными причины пропуска срока обжалования при обращении в суд общей юрисдикции и не нашел оснований для его восстановления. Определение об оставлении без удовлетворения ходатайства об отказе в восстановлении этого срока принято судьей районного 28 декабря 2016 года в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, при рассмотрении ходатайства законного представителя администрации о восстановлении срока обжалования судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав лица, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о пропуске заявителем процессуального срока для обжалования решения Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 сентября 2016 года является ошибочным, в связи с чем, определение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 декабря 2016 года подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.3 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу главы администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара Маловой Е.Ю. удовлетворить.

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 декабря 2016 года отменить.

Восстановить администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара срок на подачу жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 28 сентября 2016 года.

Рассмотрение апелляционной жалобы отложить на 26 апреля 2017 года на 10 часов 10 минут.

О месте и времени рассмотрения дела известить лиц, участвующих в деле.

Судья: