Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-11217/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Шакитько Р.В., Кудинова А.В.

по докладу судьи Поповой Е.И.

при секретаре Погорелове В.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Прасол С.М. на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 20 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования г.Краснодар обратилась в суд с иском к Мусаеву Ю.Б., Илизарову Г.М., Мусаевой Л.С., Ханаеву Д.Г. об освобождении самовольно занятых земельных участков, площадью " данные обезличены " кв.м, расположенных вблизи земельного участка по адресу: " адрес обезличен ", путем демонтажа ограждения (забора), а также павильонов из сборно-разборных конструкций, ориентировочной площадью 500 кв.м. и приведении земельных участков в пригодное для использования состояние

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 20 декабря 2016 года, администрации муниципального образования г.Краснодар, отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Прасол С.М., просит решение суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Бирлидис Е.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчиков по доверенности Германа Ю.Г., возражавшего против отмены решения суда, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения по следующим основаниям.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований администрации муниципального образования г.Краснодар, указал, что Хананаев Д.В., зарегистрировал право собственности на недвижимое имущество с кадастровым номером " номер обезличен " в государственном органе, может владеть, пользоваться и распоряжаться спорным имуществом по своему усмотрению, следовательно спорные объекты не подлежат сносу.

Однако с данными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Как видно из материалов дела, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08 сентября 2016 года " номер обезличен ", ответчикам на праве общей долевой собственности, принадлежит земельный участок, площадью " данные обезличены " к.м, с кадастровым номером " номер обезличен " расположенный по адресу: " адрес обезличен "

Мусаеву Ю.Б.- " данные обезличены " долей

" номер обезличен " от "дата обезличена ")

Илизарову Г.М. - " данные обезличены " долей

" номер обезличен " от "дата обезличена ")

Мусаевой Л.С. - " данные обезличены " долей

" номер обезличен " от "дата обезличена ")

Ханаеву Д.Г. - " данные обезличены " долей

" номер обезличен " от "дата обезличена ")

В ходе осуществления муниципального земельного контроля, в целях проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной Управлением муниципального контроля Администрации МО г.Краснодара, установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером " номер обезличен ", расположены:

-10 торговых боксов используемые под магазины;

-навесы из сборно-расборных конструкций,

-стоянка для автомобильного транспорта,

-павильоны из сборно-разборных конструкций

Согласно изготовленной ИП Багрич А.Д, схемы выноса в натуру границ земельного участка и осей забора по состоянию на 23.08.2016 года, земельные участки площадью " данные обезличены " кв.м и " данные обезличены " кв.м, расположены за границами земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен ". На земельном участке площадью " данные обезличены " кв.м, размещены павильоны из сборно-разборных конструкций ориентировочной площадью застройки " данные обезличены " кв.м, а земельный участок площадью " данные обезличены " кв.м, свободен от зданий, строений и сооружений. Составлен акт визуальной фиксации использования земельного участка от 08 сентября 2016 года " номер обезличен ".

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно заключения строительно-технической экспертизы от "дата обезличена " года " номер обезличен ", выполненной ООО "ООО КубаньНИИгипозем", асфальтобетонное покрытие (площадка), площадью " данные обезличены " кв.м, с кадастровым номером " номер обезличен ", расположенная по адресу : " адрес обезличен ", не является объектом капитального строительства, не имеет группу капитальности, не обладает техническими признаками недвижимого имущества. Данный объект является элементом благоустройства земельного участка.

Асфальтобетонное покрытие (площадка), площадью " данные обезличены " кв.м, с кадастровым номером " номер обезличен ", по адресу: " адрес обезличен ", расположена за границами земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен "

Согласно заключения строительно-технической экспертизы от "дата обезличена " " номер обезличен ", выполненной ООО "ООО КубаньНИИгипозем", объекты расположенные по адресу: " адрес обезличен " :

"Металлический киоск", размерами 5,0x3,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Металлическое сооружение", размерами 9,0x5,0 м; площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон Г-образной формы", состоящий из 3-х секций (магазинов), размеры в плане секция N1 - 20,0x6,0 м; размеры в плане секция N2 - 26,0x6,0 м; размеры в плане секция N3 - 15,0x6,0 м; общая площадь застройки - " данные обезличены " кв.м,

"Металлическое сооружение", размерами 13,0x5,0 м; площадью " данные обезличены " кв.м,

"Кафе с навесом", размерами 12,5x6,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон", размерами 5,5x6,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон", размерами 3,7x5,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Металлический блок-контейнер", размерами 3,5x5,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Металлический гараж", размерами 36,0x5,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Металлический блок-контейнер", размерами 2,5x5,5 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон", размерами 2,0x6,5 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон с навесом", размерами 9,5x5,4 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон с навесом", размерами 9,5x5,4 м, площадью 51,3 кв.м,

"Навес", размерами 32,0x10,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м

не являются объектами капитального строительства, не обладают техническими признаками недвижимого имущества.

Объекты: "Часть торгового павильона", размерами 6,0x6,0 м; площадью застройки - " данные обезличены " кв.м, "Часть торгового павильона", размерами 7,0м х 3,0м; 6,0м х 4,5м, площадью застройки - " данные обезличены " кв.м, "Часть торгового павильона", размерами 7,5x10,5м, площадью застройки - " данные обезличены " кв.м, имеют группу капитальности II, но не обладают всеми тремя необходимыми и достаточными техническими признаками недвижимого имущества, а именно: стационарностью и неподвижностью.

В случае переноса павильонов на территорию иного земельного участка технически возможно будет восстановить большую часть конструктивных элементов существующих строений, то есть, при переносе не будет нанесён несоразмерный ущерб назначению существующих строений.

Объекты:

"Металлический киоск", размерами 5,0x3,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м;

"Металлическое сооружение", размерами 9,0x5,0 м; площадью " данные обезличены " кв.м,

"Часть торгового павильона", размерами 6,0x6,0 м; площадью застройки - " данные обезличены " кв.м.,

"Часть торгового павильона", размерами 7,0м х 3,0м; 6,0м х 4,5м, площадью застройки - " данные обезличены " кв.м,

"Часть торгового павильона", размерами 7,5x10,5м, площадью застройки - " данные обезличены " кв.м,

"Металлическое сооружение", размерами 13,0x5,0 м; площадью " данные обезличены " кв.м,

"Кафе с навесом", размерами 12,5x6,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон", размерами 5,5x6,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон", размерами 3,7x5,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Металлический блок-контейнер", размерами 3,5x5,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Металлический гараж", размерами 36,0x5,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Металлический блок-контейнер", размерами 2,5x5,5 м, площадью " данные обезличены " кв.м, "Торговый павильон", размерами 2,0x6,5 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон", размерами 2,0x6,5 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Торговый павильон с навесом", размерами 9,5x5,4 м, площадью " данные обезличены " кв.м,

"Навес", размерами 32,0x10,0 м, площадью " данные обезличены " кв.м

расположены в границах асфальтобетонного покрытия (площадка), с кадастровым номером " номер обезличен ", площадью " данные обезличены " кв.м, по адресу: " адрес обезличен ", то есть за границами земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен ".

Судебная коллегия, проанализировав заключение строительно-технической экспертизы, установила, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, на основании этого исследования даны ответы на поставленные перед экспертном вопросы.

У судебной коллегии нет оснований сомневаться в компетенции эксперта проводившего данную экспертизу. Информация, использованная экспертом, удовлетворяет требованиям закона. Выводы эксперта не опровергнуты.

В соответствии со ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

Судом апелляционной инстанции установлено, что спорные объекты расположены вне пределов границ земельного участка, на земельном участке не разграниченной государственной собственности, находящейся в ведении муниципального образования " адрес обезличен ".

Выводы суда первой инстанции о том, что Хананаев Д.Г. зарегистрировал право собственности на объект недвижимости площадка, назначение нежилое, площадь 5312 кв.м., литер XXVI, кадастровый " номер обезличен ", расположенный по адресу : объекта: " адрес обезличен ", на основании договора купли-продажи от "дата обезличена " года, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата обезличена " года серия " номер обезличен ", не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г.Краснодар.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возведенная Ханаевым Д.Г., автостоянка, состоящая из асфальтового покрытия, не является объектом недвижимого имущества, и в связи с прямым указанием закона, право собственности на нее не может быть зарегистрировано, как на объект недвижимого имущества. Данные выводы суда апелляционной инстанции, соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от "дата обезличена " года " номер обезличен ".

Кроме того решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 13 апреля 2017 года, удовлетворены исковые требования Администрации муниципального образования г.Краснодар к Хананаеву Д.Г. о признании отсутствующим права собственности на нежилое сооружение - площадку литер XXVI, общей площадью " данные обезличены " кв.м, расположенную по адресу: " адрес обезличен "

Суд указал, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрационной записи о прекращении права собственности Хананаева Д.Г. на вышеуказанное имущество и аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости записи регистрации " номер обезличен " о праве собственности Хананаева Д.Г.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворения исковых требований Администрации муниципального образования г.Краснодар.

Судебная коллегия по гражданским делам приходит к выводу о том, что допущенные судом первой инстанции вышеуказанные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, поэтому решение суда подлежит отмене.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности одновременно, с учетом представленных по делу доказательств, принятия нового решения об удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования г.Краснодар к Мусаеву Ю.Б., Илизарову Г.М., Мусаевой Л.С., Ханаеву Д.Г. об освобождении земельных участков, площадью " данные обезличены " кв.м, расположенных вблизи земельного участка по адресу : " адрес обезличен ".

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу, представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Прасол С.М. - удовлетворить.

Решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 20 декабря 2016 года- отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Администрации муниципального образования г.Краснодар к Мусаеву Ю.Б., Илизарову Г.М., Мусаевой Л.С., Ханаеву Д.Г. об освобождении земельных участков - удовлетворить.

Обязать Мусаева Ю.Б., Илизарова Г.М., Мусаеву Л.С., Ханаева Д.Г. самостоятельно за свой счет осуществить снос возведенных объектов, павильонов из сборно-разборных конструкций ориентировочной площадью 500 кв.м., осуществить демонтаж ограждения (забора), освободить самовольно занятые земельные участки, площадью " данные обезличены " кв.м, расположенные вблизи земельного участка по адресу : " адрес обезличен " и привести земельные участки в пригодное для использования состояние.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.